中新网11月20日电 中共第十八届三中全会决定，实施“单独二孩”政策。台湾《中国时报》20日刊发评论称，大陆实施计划生育以来，外国学界给予的评价远比台湾客观、正面许多。台湾民众对大陆的不了解，是现在进行式。台湾对大陆政策瞻前顾后、绑手绑脚；“国家认同”纷纷扰扰、莫衷一是，实根源于此，盼岛内深思。 

　　文章摘编如下：

　　根据经济学理，人民平均所得主要取决于人均资本存量，也就是每个劳动力能分配到多少机器设备。拥有越多机器设备与之搭配的工人，生产力越高，薪资也就越高。

　　提高人均资本存量的方法，就是让资本成长的速度大于人口成长速度。先进国家几乎都可以符合这个条件，所以他们享有长达百年的经济成长与所得成长。工人工作时数越来越短，生活水平却越来越高。

　　但是对于落后国家而言，上述美景却是看得到碰不到。因为穷国资本存量原本就少，他们总是挣扎在“满足今天消费”和“累积明天资本”的两难。累积资本虽有助未来的经济成长，却可能先饿死一堆人。但若先满足今天消费，资源所剩无几，根本无法累积资本，更别说还得让资本累积速度大于人口增长速度才行。许多非洲国家百年来经济无法成长，就是落入这种“贫穷陷阱”。

　　中国大陆可以脱离贫穷，甚至崛起、雄飞，原因固然很多，但跨越“贫穷陷阱”则是少不了的一道门槛。

　　一胎化的执行，免不了造成一些遗憾。但是易地而处，将心比心，任何执政者如果接手早年这个烫手山芋，除了坐视国家原地踏步停滞不前之外，可有更高明的方法？

　　大陆实施计划生育以来，外国学界给予的评价远比台湾客观、正面许多。何况计划生育并不等于一胎化。

　　落后地区发展的一大难题，就是都市现代部门如何创造足够就业机会，吸纳农村过剩劳动力。都市的高所得吸引农村人口，农民都以为自己是能找到工作的幸运儿。政府如不管制，流入都市人口必大于都市的就业机会。如此一来，农村涌进的失业工人就会成为灾难。“盲流”制造都市的贫民窟、传染病、治安、交通等问题。

　　这些劳工既未务农，也没进入现代部门，是整体经济的巨大损失。(他们如果留置乡村，还可在农地耕种，增加一点农业产值。)

　　上述问题在城乡距离不远的小国，尚不至太严重。但对于幅员辽阔、人口众多的中国、印度，可就是严重的大问题。

　　台湾民众对大陆的不了解，是现在进行式。台湾对大陆政策瞻前顾后、绑手绑脚；“国家认同”纷纷扰扰、莫衷一是，实根源于此，盼岛内深思。(艾台)

责任编辑：虞鹰