专题 非动态专辑 2004年两岸经贸盘点
岛内学者评论:"小三通"扭扭捏捏?
华夏经纬网   2005-01-12 14:32:24   
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    “小三通”进行了三年多,目前引起了几位“监察委员”的注意。

 

   “监察委员”李伸一、赵荣耀上周赴金门、厦门、福州、泉州、漳州、马祖, 访查,发现“小三通”有严重缺失,他们的报告中说:

 

   “小三通绑住守法台商手脚,造成地下走私猖獗。今年年底小三通将逾三十万人,但是它定位不明,通关不便,航班不足,人货不通。”

 

    经常从金门马祖乘船去大陆的台商们看到这则消息,不免要高呼青天大老爷圣明!我们反映了好几年的问题,现在终于有“监察院”出面说话了。

 

    但是也别高兴的太早,“监察院”素来是个冷衙门,对行政部门各机构有监察权,可以提出纠正、谴责,并没有约束力。行政单位多半听听而已,态度谦和,死不悔改,效用不大。

 

    其实两年前“监察院”就调查过试办“小三通”的问题,也曾就检疫,防杜走私成效不彰,与民众期望落差过大等缺失,纠正过“行政院”,但是两年来未见丝毫改善。

 

    只有台北、高雄两地目前有直飞金马的航班,到了金门、马祖要改搭渡轮。但是行李不能一路托运,通关手续烦琐,单程就要通过三次x光检查行李, 上下船自己提行李, 造成老弱残障极度不便, 候船室没有空调,船班不多,经常延误。旅客只能携带少数随身行李,发生“人通货不通”的现象。最离谱的情况是,“陆委会”有特别规定,走“小三通”一定要有“金马证”方可通行。取得“金马证”有许多条件,必须要有福建省台商投资公司的员工资格,或员工家属才能申请。该台商公司又得在台湾的经济部登记有案,外商公司,与大陆合资的公司均不合格。如此这般,能合法取得金马证的台商不剩几个。光凭“中华民国护照”走不得“小三通”。

 

    这回可不能说是大陆打压了,台湾当局自我设限。台湾当局一直把金马当成化外地区,实行“一边一国”政策。大约是民间嘲弄“中华民国”“护照“无用,连“金马证”都不如,扁当局脸上有点挂不住,便有了新政策。如今可以用“中华民国”护照走“小三通“了,不过要先在“中华民国”“护照”上盖一个准许经金马入大陆的印章!还是要走一遍办“金马证”的手续,只是不另外发一份“金马证”了。

 

   这些人的聪明才智都在这里头表现无遗!

 

“金马证”既然那么难办,为什么还有几十万台商走那条路线?在台湾工作的外商,有这么一句传言:“无论合法的、非法的事情,在台湾花钱都办得通”。 目前任何台湾人想办“金马证”,循相关管道,花一万新台币上下,一周内即可办到,有效期一年,实际手续费只需数百元。小小一证,中间可以年产十几亿台币的利润!谁赚到了?不知道。如果按照那几位“监察委员”所建议的:

 

  “全面开放‘小三通’,让持‘中华民国护照’的民众都可以循‘小三通’进出两岸。”

 

    那不知会挡掉多少人的财路。台湾的官商勾结世界闻名,民意代表或官老爷冲着“金马证”所带来的利润,宁愿被纠正、被谴责,挨骂不疼,实惠照拿,为什么要取消“金马证”?

 

    此外“小三通”弄成扭扭捏捏,欲迎还拒,完全跟当今台湾的两岸政策合拍:门不能开的太大,露一点门缝就好了。

 

    当年蔡英文主持“陆委会”的时候,曾私下表示办“小三通”的目的之一,是将金厦之间的走私活动合法化。这个目的也未达到。根据两位“监委”的调查,因为有人通货不通的现象,不少台商为解决货物进出问题,仍经由地下业者运送打理。“监委”们呼吁,当局如不研议松绑,只会打击威信,造就猖獗的地下行业,无法落实检疫及防杜走私行为。

 

    恐怕这都不是台湾当局所关心的事情,他们每天只在朝思暮想,台湾如何在“外交”上打开局面走出去。巴不得出现一位现代诸葛亮,能呼风唤雨,在陈水扁“出访”中南美洲的行程中召来一次大台风,迫降日本,又是一次“外交”突破。但是这次台风不合作,“过境”不入, 台湾也禁不起另一个台风了。

 

“小三通”执行到现在,效用不大。但是台商促进两岸贸易和经济活动却急剧上升,今年前七月份台商在大陆的投资额,比去年同期多了百分之四十八点三,时代潮流汹涌澎湃, 不是几个跳梁小丑挡得住的。(作者唐荒,台湾资深政论家)

 

华夏经纬网专稿 2004-9-8

 

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