专题 非动态专辑 2004年两岸经贸盘点
瞄准大陆 台商投资为何“西风劲吹”?
华夏经纬网   2005-01-13 10:40:57   
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20年前,受国家政策积极影响,台商逐步进入内地东南部以及沿海地区投资;20年后,台商除对珠三角、长三角等地投资较多外,对广大中西部地区,甚至华北、华南以及东北地区投资的兴趣也越来越浓。今年以来,内地相继举办了鲁台、川台、粤台、赣台以及全国台资企业协会会长大会等系列大规模涉台经贸合作活动,均获得巨大收获。种种迹象表明,台商对内地的投资重心正在逐渐从沿海省市向大陆中西部转移,呈现“西风劲吹”趋势。

 

台资西进:挡不住的劲风

 

世界轮胎业的前20----“江西泰丰”是最早落户江西的知名台资企业之一。尽管在2002年该公司的产能已经高达300万套,但今年仍将追加投资2?3亿元更新设备,年底产能将提高到360万套,并争取跨入世界轮胎业前10强。与之相类似的是,“江西亚东”、“亚联包装”、“东盟实业”等台资企业也纷纷不约而同地表示,由于看好中部投资前景,将在江西增资扩股。

 

与台商在中西部增资扩股热情逐渐高涨相映衬的是,台资企业在中西部的投资规模呈现逐步扩大的趋势。在江西投资的台资项目平均规模高速增长,从2003年的592万美元扩大到今年上半年的798?7万美元,同比增长48?6%。西部地区的台资企业同样呈现较大规模。到目前为止,台湾的百家大企业中,已有20多家企业在四川投资建厂,在四川投资上千万美元的台资企业及上市公司已达30多家。

 

台商在中西部的投资领域也更加广阔,目前已遍及制造业、IT产业、农产品深加工、旅游开发等。今年以来,台商投资中西部工业和现代农业项目的步伐明显加快。在江西九江的赣台经贸研讨会上,共签约9亿多美元,其中多半属资金工业项目和IT产业等高科技项目;在四川攀西地区,已有台资企业进入并大规模开发当地现代农业;在河南,台资首次进入当地食品加工业,台湾统一集团将在郑州投资设厂。

 

台商在中西部投资的回报率提高,收益明显增强。在四川投资的台资企业有近50%的企业盈利,近30%的持平,还有的企业正待投产或正在建设中,盈利水平普遍高于内资企业和其他外资企业。同样,绝大部分在南昌投资的台资企业也获得了赢利。

 

西风劲吹:力量源于何处

 

台商在内地投资的领域也在发生变化。上世纪90年代中期,台商在内地的投资重点就逐渐从传统产业和一般制造业向基础产业和以应用为主的高新技术产业转移,投资领域从第一、二产业扩大到第三产业,两岸分工从产品品级的分工走向功能性分工,台商将生产基地转移到内地后,营销、研发中心也随之向内地转移,形成完整的产业链和建立产业配套体系的意愿越来越强烈。更重要的是,台商在内地投资从早期主要依靠自身的经营发展到对内地综合投资环境、中央政府宏观经济调控以及宏观经济调控效应的依赖大大上升。

 

台商投资“西风劲吹”现象,是经济发展过程中产业升级所带来的必然结果。沿海城市经过近20年的发展壮大,对于吸引传统产业投资的热情已经降低,投资环境也已经成熟并趋于饱和,台商需要新的投资地。相对而言,随著中西部地区投资环境的日益改善,台商在中西部享有更多的政策、成本、资源优势,更适合承接台资企业的产业转移。

 

台商更加关注中西部,还因受到沿海能源和土地相对紧张、台资企业市场目标转移等因素影响。2005年后,随著内地市场的完全开放,台资企业在沿海地区所拥有的一些特殊优惠政策将逐步取消,这也是他们转移投资地的原因之一。

 

政府保持政策的长期稳定是不少台商能放心在中西部投资并不断追加投资的重要因素之一。尽管受到两岸在政治上存在分歧的影响,但大陆发展两岸关系和经济合作交流的政策没有改变也不会改变。大陆坚持不因政治分歧影响两岸合作,继续鼓励台湾同胞来大陆投资创业,继续帮助解决在大陆投资的台湾同胞在就业、就学和生活上遇到的困难和问题,依法维护台湾同胞的一切合法权利,这也使台商增加了投资信心。

 

借风扬帆:改善投资环境

 

中西部城市投资环境的改善得到台商的认同。据台湾电机电子工业同业公会最近公布的“2004年大陆投资环境及风险调查”报告显示,在被调查的150多个城市中,南昌市以综合指数居第十一的测评结果,首次登上“极力推荐”城市名单,成都也首次排到了“极力推荐”城市的前列,“极力推荐”城市中中西部城市数量首次达到两个。而仅仅在两年前,南昌在此公会公布的当年调查报告中,尚被列为“暂不推荐”城市。

 

西部城市正在加强投资服务意识,以南昌为例,从2002年以来,南昌开始努力改善政务环境和提升服务水平,抓住机遇借风扬帆。经过三次削减行政审批事项后,南昌只保留了347项行政审批事项,成为全国保留行政审批事项最少的城市之一;南昌将审批办证中心与国际接轨,推行“朝九晚五”作息制度,实行办证无假日服务;南昌市还于今年51日颁布实施了全国首部优化投资环境的地方性法规,将优化投资环境工作纳入法制轨道。

 

尽管台商在内地投资的西进之风正起,但中西部地区的投资环境还需要进一步完善,以更好对接台资企业的顺利进入。最早一批在成都投资的台商们建议,在中西部地区对外商的配套服务还有待加强、融资渠道还应拓宽,同时除省会城市以外的地方以及较偏远的地区投资环境和政府服务意识仍有待提高。部分台商对目前内地正进行的宏观调控可能对台资企业发展带来的负面影响表示担忧。但来自国家发改委的声音表明,宏观调控是为了创造一个良好的可持续发展的体制环境。这一轮宏观调控实质是抑制不稳定、不健康因素,促进和加快产业结构优化和升级,加快转换经济增长方式,加快促进体制改革,为经济的长远发展创造良好环境。

 

事实证明,在宏观调控取得成效的同时,经济发展也处于一个良好合理的态势。今年上半年,GDP增长达9?7%18月工业增长17?1%,投资增长速度8月份也降到了26?3%,并逐步降到合理稳定的区间。经济增长并未放慢,同时企业效益在上升,18月,全国财政收入增长了20%左右。因此,台资企业将获得更好的发展空间。

 

据海关总署提供的数据显示,两岸的经贸往来已经进入了良性循环,越来越多的台商带著更多、更好的项目来到中西部地区投资。台商1989年投资内地项目数540个、合同金额4?32亿美元,2003年当年新增台资项目数4495个、合同金额85?58亿美元。内地正成为台湾第一大出口区域和最大贸易顺差来源地。

 

台商西进之风,预计将带来新一轮台商投资热潮。

 

经济日报   2004-11-19

 

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