一天一个亿,平潭怎样了?官员称需要一个过程
 
    仿佛一夜之间,平潭从曾经的海防前线、三军演习场,转身为备受瞩目的投资热土。但从平潭开放开发战略提出以来,外界甚至包括福建省内质疑、看衰不断,近期台湾方面一系列反对、消极言论再使争议浮出水面。
  经国务院批准,国家发改委2011年11月20日正式发布《平潭综合实验区总体发展规划》。《规划》明确赋予平潭比经济特区更加特殊、优惠的政策,建设两岸同胞共同家园。同意平潭实施全岛放开,在通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、对台合作、土地配套等方面赋予平潭综合实验区比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。
  《规划》勾勒出未来两岸同胞共同家园的模样:到2020年,台湾地区机动车在临时牌照有效期内多次自由进出平潭;在平潭就业、居住的台胞可按国家有关政策规定参加当地养老、医疗等社会保险……那时候两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园基本建成。
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  平潭所独有“五个共同”模式,实质就是让两岸同胞全过程全方位参与平潭的开放开发。打造两岸同胞的 “共同家园”,不能没有台湾人参与管理。从2012年起,平潭将正式启动“四个一千”人才引进工程,面向台湾引进1000名专才担任包括实验区管委会副主任在内的高层管理工作。
  “下一步,我们将考虑实行放地放权放利。”福建省省长苏树林表示。放地,就是在平潭划定一些区域,由台湾的市县或者机构按照总体规划进行开发;放权,就是在放地的区域里由台湾同胞来进行管理,在其他一些区域请台湾同胞参与管理;放利,就是要让到平潭来的台湾同胞和台湾企业以及和平潭合作的台湾市县和机构获得实实在在的利益。
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  自2009年,平潭综合试验区设立之初,这个大陆距离台湾最近的地方,就成了一块“热土”。岛内随处可见如火如荼的开工场景。为了实现“一天一个亿、一天一个样”的“平潭速度”,平潭综合实验区2012年年度计划投资304.2亿元,未来3年完成投资1000亿元人民币;“十二五”期间将完成投资2500亿元。
  为进一步吸引台胞到平潭投资兴业,今年6月,平潭发布《关于支持台湾同胞创业发展的优惠政策措施》,从财税、用地用海、人才引进、加强教育文化及医疗合作、入出境便利化、台胞待遇等方面,提出19条支持台胞到平潭创业发展的优惠政策。密集的先行先试政策的出台,使平潭综合实验区成为先行先试的新“特区”。
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·2009年7月,福建省委省政府作出设立平潭综合实验区的决定,之后密集出台一系列优惠政策。省政府赋予平潭设区市及部分省级经济管理权限。
·2010年2月,福州(平潭)综合实验区更名为平潭综合实验区。平潭综合实验区升格为正厅级。
·2011年3月7日,国家“十二五”规划公布,其中提到:充分发挥海峡西岸经济区在推进两岸交流合作中先行先试作用,发挥福建对台交流的独特优势,加快平潭实验区开放开发。
·2011年4月9日,《海峡西岸经济区发展规划》正式公布,专章阐述“建设两岸合作的平潭综合实验区”。
·2011年6月,第三届海峡论坛大会,中共福建省委书记孙春兰在大会上致辞,将加快推进平潭开放开发,以“一天一个亿、一天一个样”的“平潭速度”,推进基础设施建设,希望更多的台湾同胞到平潭投资兴业、工作生活,携手建设共同家园。
·2011年11月20日,国务院正式批准《平潭综合实验区总体发展规划》。
策划:李欣 设计:李卿