中共十八大报告中有关台湾问题和两岸关系的部分，引起台湾各界广泛关注。我们注意到，台湾当局大陆事务部门负责人王郁琦回答媒体提问时表示，和平协议与政治性对话都不是优先的事项。我们认为，王郁琦这一表态，表明马英九当局对于开启两岸政治谈判、商签两岸和平协议这一两岸关系和平发展已经面临的重大课题采取消极回避的态度。

　　作为台湾当局大陆政策的执行者，王郁琦表态当然是有所本的。因为，就在日前，马英九在接受香港媒体采访时就表示，签署和平协议一定是因为之前有战争，从停火、停战到和平协议，对两岸来说，这阶段早就过去；两岸已签署的协议有18项，每一项的基础都是和平，所以签署两岸和平协议不是最优先的要务。马英九还说，许多台湾民众支持两岸交流，但也不希望走得太快，所以要不要签署和平协议“还有商榷的余地”。

　　就此，我们认为有两点需要指出。

　　第一，签署两岸和平协议是不是最优先的要务，仁者见仁，智者见智，但签署两岸和平协议无疑是两岸关系和平发展必然要面对的重大课题。因为，两岸关系就其性质来说，是上世纪40年代末中国内战的延续，目前两岸虽然没有战火，但从法理上讲，两岸敌对状态至今没有正式结束。两岸关系和平发展要可长可久，必然要求两岸通过政治谈判正式结束敌对状态，进而达成和平协议。

　　第二，两岸和平协议的概念不应该被置换。反对“台独”、坚持“九二共识”是两岸关系和平发展的基础，两岸已签署的18项协议推动了两岸关系和平发展，这些都毋庸置疑。但无论是“九二共识”还是已签署的18项协议，都不可能代替两岸政治谈判与和平协议本身，因为它们不能完成、事实上也没有完成正式结束两岸敌对状态、为两岸政治关系作出安排这一重大历史任务。而完成这一重大历史任务的只能是两岸政治谈判与签署和平协议。

　　据9号台湾台湾指标民调发布的最新民调显示，有50.0%刚好一半的民众赞成马英九在卸任前启动两岸和平协议政治谈判。要知道，这是在两岸和平协议和政治谈判不断受到污蔑情况下的民调数据，如果台湾民众能够获得更全面客观的资讯，相信会有更多的人支持两岸和平协议政治谈判。

　　我们认为，协商达成两岸和平协议，为两岸关系和平发展建立制度机制保障，是两岸关系和平发展的题中应有之义，也是两岸同胞的期待。签署两岸和平协议也是马英九向台湾民众提出的重要政见，是广大台湾选民两次投票支持他的重要原因之一。当然，协商达成两岸和平协议，必然是一个艰难复杂的过程，但却是正确的历史方向。两岸都应当坚持正确历史方向、积极作为、及早作为。（魏华）

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