中华日报刊载社论称，第六次“陈江会”今天登场，将只签署一项《两岸医药卫生合作协议》，“陆委会主委”赖幸媛表示，这是两岸签署的所有协议中，条文最多文字最长的一项，而且非常具体可行。虽然“两岸经济合作委员会”也可能在会后宣布成立，但今后两岸两会协商，应可确定将呈现 “由易入难”阶段。

　  自前年六月以来，海协、海基两会已签署十四项协议并达成一项共识，前五次“陈江会”，最多一次签署四项协议最少也有两项。这次“陈江会”原定签署《两岸投资保障协议》与《两岸医药卫生合作协议》两项，但会前多日磋商，双方对投资保障的歧见始终无法取得共识，只有搁置下来，留待第七次“陈江会”再讨论。

　  《两岸医药卫生合作协议》诚然重要，但《两岸投资保障协议》更是重中之重，一九九一年，台湾开放赴大陆投资以来，台商在大陆的商事纠纷与投诉案件逐年增加，已累积不少尚待解决的案件。尤其是ＥＣＦＡ生效后，两岸相互投资保障更是不可或缺，可是必须予以搁置，其中显然出现了若干障碍。

　  近期两岸关系进展虽不能说是停滞，但至少不如以往热络。赖幸媛在“五都”选后提出，只有在“民主”、“主权”、“安全”、“对两岸未来有自由选择的权利”、“有意义的参与国际空间的权利”、“不被歧视的权利”、“弱势生存的权利”等七大核心利益得到尊重和确保，两岸关系才能更稳定地发展。国台办发言人杨毅则响应，大陆方面认为，坚持“九二共识”反对“台独”，才是改善与发展两岸关系的基础及前提。显见两岸对“核心利益”的认定几乎没有交集。

　  再者，ＥＣＦＡ早收清单即将于明年元旦启动，但处理相关事宜的“两岸经济合作委员会”，组织架构及运作模式迟迟无法敲定，令人忧心。如今传出这次“陈江会”将宣布“两岸经合会”成立，如果属实当然可喜，否则将给外界大作文章的机会，更将使ＥＣＦＡ的运作平添变量。此外，大陆方面日前声言，希望这次“陈江会”能讨论新闻与媒体交流，并互设常驻机构，同时表态希望明年能签署《两岸文化协议》，但台湾方面持保留态度，没有想象中那么热衷。

    凡此都显示这次“陈江会”虽然议题单纯，其实暗潮汹涌。大陆方面显然急于要从经济合作迅速开展全方位的交流，台湾方面则秉持既定的“先易后难”与“先经后政”步骤，希望按部就班循序渐进。

　  现阶段两岸关系未遭遇瓶颈，但隐然浮现一些矛盾，加上大陆对台湾“主权与国家定位”不想松手的政治难题，双方分歧将会有增无减，使未来“陈江会”签署协议难度越来越高。海基会董事长江丙坤强调“未来如果没有协议可签的时候，就不会召开‘陈江会’”，想必有感而发。

　  尽管如此，未来两岸关系发展并不悲观，因为和平发展是不可逆的趋势，即使交流过程出现分歧甚至扞格，其实都是可预见的现象，只要双方都能秉持存异求同为大局着想的心态，诚如大陆海协会长陈云林说：“不久的将来一定会向两岸同胞交出满意的答卷。”

责任编辑：赵娜