专题 回首2005两岸关系
陈水扁"宪改"议题上频频出招
华夏经纬网   2005-12-22 16:31:08   
字号:

近一段时间以来,有关台湾“宪改”的问题再一次成为舆论关注的焦点。先是“总统府秘书长”游锡堃6月16日表示,为推动二阶段“宪改”,“总统府宪改推动工作小组”三大重点工作包括催生“民间宪改联盟”;培育“宪改”种子师资;鼓励学校、民间成立研究“宪改”相关社团,盼2008年催生一部合时、合身、合用的“宪法”。

 

625日,陈水扁又宣扬以所谓新的“国家主权论述”,来“取代以往以‘大中国意识’为基础的主权概念”,为“宪改”打下基础。629日,配合陈水扁的言论,“行政院会”讨论“公投法修正案”,要求把“公投”同意门槛降低,由总投票数的50%降至25%,也就是四分之一同意票即可通过“公投”议题。将原本是“国大”职权的领土变更复决,转由“公投”决定。

 

720日,游锡堃声称,陈水扁正在积极推动第二阶段“宪改”。并宣布8月1日将在“总统府宪改推动工作小组”中设立“宪改办公室”,工作内容则是从事“宪法公民教育,创造全民讨论空间,以顺利推动高门坎的二阶段宪改。”有关“宪政改造”的内容,游重申“总统府”不预设任何立场,也不会有自己的“宪改”版本,“非常欢迎各政党、民间团体等提供意见、集思广益,大家共同来推动宪政改造工程。”

 

陈水扁在“宪改”议题上频频出招,有很深的政治利益算计。

 

第一、敉平民进党内部的路线纷争,稳固自己的权力。在民进党长期对“台独”议题的操作过程中,已经形成了一种惯性思维,即顽固坚持“台独”立场,保持两岸关系适度紧张,以此来欺骗台湾民众,增加自己的政治支持度。所以,虽然陈水扁没有了选举的压力,“台独”理念的动员作用对其不再有利用的价值,但是有意于“总统”大位的争夺者们则视两岸和解为寇仇,一定要牵制陈水扁向“独”的方向偏转,以保证选举期间“台独”口号可资操作的空间。

 

陈水扁再次拉高了“宪改”的调门,强调新的“国家主权论述”,就是反映了这种困境。一方面,为了实现自己的历史定位,陈水扁想在两岸关系上走“中间路线”;另一方面,他又不得不面对党内的压力,实现民进党执政权的永续经营,消除内部的反对声音,防止自己提前跛脚。两利相衡取其重,陈水扁选择了对自己最有利的后者。

 

第二,陈水扁要弥补与台联党的裂痕,为年底的选举做准备。年底县市长选举将近,但是泛绿阵营却尚不能形成一致的意见,台联党与民进党的裂痕在不断加深。虽然陈水扁想尽力修补与李登辉的关系,但是成效不大。台联党内部也说,“李登辉与陈水扁的关系非短期所能修补”。这种情况对民进党年底县市长选情是不小的变数。所以陈水扁又不断在“宪改”议题上做文章,让“台独”势力望梅止渴,企图以此拉住“台独”基本教义派,拉抬民进党的选情。

 

第三,引领议题,消除连宋访问大陆形成的“大陆热”,将两岸目前“政治冷、经济热”的格局维持下来。连宋访问大陆重新形塑了台湾的民意结构,民进党和陈水扁的支持度均大幅下滑。在这种情况下,陈水扁为了挽回颓势,引领议题,抛出“宪改”议题,一方面企图借这个议题来要挟泛蓝,让泛蓝跟着他的步调起舞,否则就可以给泛蓝扣上“不爱台湾”的帽子;另一方面,通过“宪改”,重新炒热两岸议题和“台独”议题,将民众的视线重新拉回到两岸的政治分歧上来,借以掩盖政绩不彰和执政无力的困局,并和泛蓝进行区隔。

 

以“宪改”来推动“台独”是根本行不通的,这种状况陈水扁当然明白。首先,从岛内的民意来看,台湾民众求和平、求发展、维持现状仍是主流的呼声,岛内民众并不支持“急独”,如果陈水扁想以此实现台湾“独立”,必将遭到台湾民众的强烈反对。其次,从祖国大陆方面说,《反分裂国家法》出台以后,实际上已经为两岸关系的未来发展制定了游戏规则,那就是台湾当局不能跨过“台独”这道红线。第三,就美国来说,美国并不希望两岸紧张情势升高,从而影响其在台湾海峡的战略利益,对于这一点,台湾当局也是相当清楚的。

 

在两岸问题上,民进党当局难以解决的最大矛盾在于:既不愿放弃“台独”立场和两岸对抗的政策,但是其经济发展和陈水扁历史定位的实现却又要依赖于两岸关系的缓和。这是结构性的矛盾。这种矛盾其来有自,也非短期内可以消除。从一定程度上说,这次再次炒热“宪改”议题也可以视为民进党当局坐困愁城,已经没有牌好打,所以只好用这个议题来糊弄台湾民众。

 

华夏经纬网专稿 未经授权不得转载

 

责任编辑:

共1页
  网友评论 更多评论>>>
  网友: 密码:   
 
 
 
  已有( ) 条评论 剩余 字 验证码:    
 
相关文章
   
文章排行
 
最新专题
 
- 庆祝新中国成立70周年
- 第八届云台会
- 第十一届海峡论坛
- 2018年博鳌亚洲论坛
- 2018全国两会
- 2018平昌冬季奥运会
- 文脉传承——江西古代书院文化行
- 第十五届海峡两岸媒体来湘采访活动
- 第三届两岸大学生新媒体研习营
- 2019“贵州的台湾故事”主题采风活动
- 台湾记者三晋行--两岸媒体看山西
- 2019两岸媒体多彩贵州行
- 志愿军抗美援朝出国作战70周年
- 关注新型冠状病毒肺炎疫情
- 庆祝人民空军成立70周年
- 第七届世界军人运动会
- 新中国成立七十周年大阅兵
- 庆祝解放军海军成立70周年
---华夏经纬网版权所有---