虽然此举遭到接连十二年的失败,台湾当局并未放弃,准备好在今年再度向联合国大会申请入会。过去提案中的诉求,主要理由是以台湾“主权独立”,岛内两千三百万人民一直被剥夺了参加国际组织及国际活动的权利,殊不合理,联合国应当给予台湾会员国的身份。
但是这项提案立刻触及到“一个中国”的议题。大多数与中国大陆建交的联合国会员国,都恪守一个中国原则,承认台湾是中国领土的一部份,再另外准许台湾得到会员国的身份,牵涉到中国领土主权问题,大家或者不同意或刻意回避。
中国大陆的看法是台湾并没有被排斥在国际组织之外,只要台湾接受“一个中国”的架构,许多国际活动台湾都可以参加。但是以目前台湾的政治气氛,凡是和“一个中国”有关的政治观点,都被当局否定、打压。“一边一国”是他们的口号、招牌。然而在联合国推销“一边一国”,号召“台湾独立”,所有和中国大陆有正式邦交的会员国,均碍难赞同。故此台湾每次申请加入联合国,都遭到失败,今年看来也不例外。中国正在和平崛起,“台独”在国际上就愈来愈没有市场了。
今年台湾多了一套作法:“台湾问题国际化”。根据陈水扁的说法,今后要转守为攻,不以台湾主权为两岸争执点,要凸显台海可能引发的战争。这种提法是将之改变成“海峡和平案”,对台湾加入联合国则比较有利。
“外交部长”陈唐山向记者宣布,已经有十三个台湾“邦交国”在联大连署,要求联合国秘书长安南指派特使或组织特别工作小组,调察大陆与台湾之间的紧张局势。国际间有许多专家分析,台湾海峡是亚洲最具危险性的地区。陈唐山认为这项要求非常客观、理性、是一个和平诉求,希望能得到国际间的支持。陈“部长”更敦促安南秘书长:“安南先生应该采取必要措施,鼓励协助台海两岸进行和平对话及交流。”
其实这个“台湾问题国际化”的构想由来已久。最早的提法是“台湾地位未定论”,回溯到开罗会议宣言,“独立”人士咬文嚼字挑剔宣言中的用语,又指“开罗宣言”不具备正式条约的约束力,从国际法来看,台湾地位未定,应当由国际组织接管。这种说法在民进党尚未执政时对他们有利,如今这批人已经掌握实权,继承“中华民国”法统,再玩“地位未定”变成自我否定,妾身份未明,未免太傻。于是转变成“台湾问题国际化”这种新说法。
所谓的“台湾问题国际化”据说是由大陆的“反国家分裂法”引起,当时有些国际评论家认为“反分裂法”给予大陆武力犯台的法理根据,台海危机因此而加深。台湾当局很欢迎这种讲法,不断加以扩大,渲染,一直演变至今,具体地请安南秘书长派特使观察调停台海危机。
台湾海峡真的陷入了危机状态吗?台海战争一触即发吗?实际情况正好相反。两岸贸易今年将突破八百亿美元,台商往返大陆接近四百万人次,金门小三通的旅客也超过了四十万人。台湾的二十一县市透过国民党的安排,和对岸大陆二十一县市进行“姊妹市”形式的交流。中秋节两岸包机正在磋商,看来成行的机会很高。尽管当局限制打压,台湾水果仍然陆续登陆热销! 海峡两岸之间从来没有这么热络过! 两岸人民和平共处,紧密合作大赚其钱。
陈唐山呼吁安南秘书长采取必要措施,鼓励协助台海和平对话及交流。安南先生一定会很高兴地回答:“你们已经交流的非常好了,再多多努力。”
“台湾问题”、“台海危机”只存在于台湾的诸位高级官员及“独立”人士的心中,他们唯恐天下不乱,把自己内心的政治幻想加诸在台湾民众身上,又将所谓的“台湾问题国际化”列为今后台湾“外交”的方向。但是这套剧本及演出都够不上职业水平,势必成为一场并不好笑的闹剧,贻笑国际之余,还要做一堆虚功,赔上数以千万计或上亿的老百姓血汗钱。
台湾问题国际化其实是“台独国际化”,希望台湾“独立”得到国际上的承认。(马康庄 台湾民意调查基金会秘书长)
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