(五)由两岸民间行业组织协商"三通"问题。为早日实现"三通"，协商方式可以尽量灵活，解决办法应当简单易行，力求使技术问题单纯化、解决方式便捷化。在台湾当局造成海协与海基会对话、商谈无法恢复的形势下，可采取由两岸民间行业组织协商"三通"的办法。这一协商方式的步骤是：(1)民间协商。两岸民间行业组织就"三通"问题进行协商，双方有关业务主管部门人员可以民间名义参与商谈。(2)达成共识。长期以来，两岸民间行业组织已就如何解决"三通"的技术性、业务性问题累积了大量经验。在此基础上，经两岸民间行业组织正式协商，即可达成共识。(3)各自确认。经商谈达成的"共识"、"协议"、"纪要"、"备忘录"或"商务安排"，经由两岸有关方面各自确认后，即可组织实施。这种解决办法无损于双方的权利。

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