专题 关注台湾“公投制宪”
陈水扁的救命稻草?
华夏经纬网   2003-12-03 15:11:32   
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12月2日的参考消息刊登了台湾《联合报》1130日文章《扁抓住“一条”公投重新斗法》(作者  刘宝杰)

政治瞬息万变,赢家与输家往往可以在一夕间猪羊变色,像是这次的“公投”较劲,蓝绿两阵营的心情就像洗三温暖,忽冷忽热。泛蓝原本反对“公投”,势不可挡后,又对“公投”设下一堆限制,其结果是一路挨打,被斗到反改革与保守的角落。最后泛蓝想通了,拿掉“公投”项目的限制条款,让“公投”百无禁忌,连统独议题都可以处理,只在程序问题卡住民进党。反而取得制高点,让民进党措手不及,连是否要“行政院”提复议都引起绿营内部争议

虽然民进党在“公投法”的表决战役中一路惨败,只留下防御性“公投”这项泛蓝阵营准备防堵行政复议正当性的条文,没想到这个刻意留下的尾巴竟被陈水扁抓住,反将对手一军,让民进党可以在有“法源”,又没有限制的状况下,推动“公投”,再度扳回劣势。

分析蓝绿双方的“公投”攻防,表面看来是统独之争,但事实上是对时势的研判。泛蓝在过程中,最被质疑的是以政党的力量剥夺民众实现直接“主权”的愿望,泛蓝硬要抵挡台湾的“民主”洪流,只有被淹没一途。

当泛蓝被迫接受台湾的“民主”现况,愿意推动“公投法”时,其结果是让民进党失去着力点,就像拔河过程,手一松,反可使对手立足不稳。蓝绿阵营都对蔡同荣版的“公投”投出弃权与反对,更可看出,朝野面对统独问题的真正底线差异不大,真正的歧异在于是否相信“公投”为实现民主的必要路程。

就像过去“总统”委任直选与直接民选之争,只要改革不彻底,永远有推动改革的压力在后酝酿。泛蓝这次在“公投法”“立法”过程中后来居上,可是在处处设限而且机关算尽下,却留下了一个让对手攻击的后门。   

陈水扁要在3·20举行防御“公投”,代表泛蓝在“公投法”中的设限失败。不过陈水扁要面对不少质疑,例如是否有借挑衅中共提升防御公投正当性之嫌,以及大陆反弹后连带的华府掣肘。不过,倘若泛蓝仍无法面对“公投法”局限直接民权的缺陷,那就只能不断遭受绿营反改革的批判。如何收拾,恐将再回到政党恶斗的循环。

 

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