继美国国务院相关低层官员近日就台海局势相继表态之后，国务院发言人包润石前日在记者会上再次表述了华盛顿方面的立场，即反对举行任何旨在寻求台湾“独立”的“公投”。同时，包润石再次提醒台湾民进党要遵守自己所作的“四不一没有”承诺。

　　如果说美国官员在此前就台海局势发表的立场还不够清晰，那么，国务院发言人在记者会上宣读事先准备好的答案，无疑是一个正式和明确的立场宣示。而与此同时，还有两个最新事态值得注意。

　　其一，美国方面临时决定，取消原定于近日在夏威夷举行的美台高层兵棋推演，以避免台北方面对此事予以错误解读。有关舆论认为，美国作出这一决定的目的，是要就台湾防御性“公投”的计划对陈水扁发出警告。我们认为，这种分析应该很接近美国政府的意图。

　　其二，美国政界人士向外国通讯社透露，白宫方面近日决定秘密派遣国家安全事务委员会亚洲事务部主任前往台北，目的是要敦促台湾当局不要通过“公投”行动来刺激北京。

　　随着台湾选情的日益激烈，特别是由于陈水扁近日再次提出要在明年3月大选日举行“公民”投票，美国已经感觉到台海局势还有可能再次迅速恶化。布什政府采取的上述行动，是典型的危机控制措施，也是一个比较明确的信号。假若台北方面忽视这一点，后续事态的发展很有可能对自己更为不利。

　　人们注意到，华盛顿采取上述措施的背景，是中国总理温家宝即将访问美国。因此，对北京来说，这是布什政府在台湾问题上作出的必要姿态。在台湾“公投”问题上，华盛顿一直受到北京的强大压力，这是毫无疑问的，而其间的利益杠杆是关键所在。

　　如同中国在台湾问题上需要美国的合作一样，美国在一些全球性事务中也需要中国的合作。美国的反恐大业未有穷期，需要中国在安理会继续予以支持；在朝核问题上，华盛顿几乎完全依赖北京的外交斡旋；在双边贸易方面，布什在大选之年更是急需减少对华贸易逆差，而温家宝此次美国之行就是美国扩大对华出口的希望所在，等等。所有这些，都是美国人伸手可及的现实利益，华盛顿当然不能坐视台湾方面出来搅局。

　　美国利用台湾问题对中国的发展进程进行牵制，这是显而易见的。但是，与美台之间相比，美中之间的关系无论是好是坏，毕竟属于一个更高层次的问题。因此，在台海问题上，华盛顿很清楚什么情况最符合它自身的利益。也就是说，美国若想把台湾这张牌紧紧握在手里，那就要在局势快要失控之前，作出必要的政策倾斜。

也许有必要提出的是，从美国国务院发言人的讲话来看，在台湾行使民主权利与寻求台湾“独立”两者之间，华盛顿还是分得很清楚的。这就意味着，民进党惯用的“民主牌”虽然很有用，但并非在任何时候都有用。如果要指责美国人不尊重台湾的“民主权利”，干涉台湾的“内政”，那么，这也是一个现成的例子。

联合早报

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