<%beginrecord%><%endrecord%>2001年5月28日，陈水扁在出访危地马拉时抛出了关于两岸关系的“新五不政策”：一、军售及过境绝不是对大陆挑衅；二是台湾政府绝不会错估两岸情势；三是台湾是绝不是人家的棋子；四是台湾从不放弃改善两岸关系加强对话；五是两岸共存共荣是两岸努力目标，相信两岸虽有竞争但不会有战争，相信大陆希望台湾变得更好。
   
    陈水扁解释“新五不”的第一点说，美对台军售是为维护台湾安全，让台湾人民更有信心与大陆重启协商，更有建设性的意义对话。这次过境美国以及军售不会对大陆造成挑衅。第二，他绝不会错估两岸情势，因为他很了解两岸的优势、劣势何在，他从来不敢也不会错估两岸情势，纵使军售有突破、过境有改善，也不会因此误判美国对台、对两岸政策有重大改变。第三，台湾绝不是任何国家的棋子，“我们是下棋的人，绝不会变成人家的棋子”。
   
    陈水扁表示，两岸绝不是零和的游戏，两岸共存共荣是两岸努力的目标，两岸绝没有任何一份子或领导人想把对方消灭或吞掉，要“两岸或许有竞争但绝不会有战争”，我们希望大陆变得更好，同样的相信大陆也希望台湾变得更加好。
   
    对于陈水扁的“新五不政策”，国台办发言人张铭清指出，这个所谓“五不”，实际上是欲盖弥彰。新“五不”与原来的旧“五不”相比，并无多少政策的宣示，只是他们主观方面的期许。就连台湾“陆委会”都评价这个新“五不”并无新意可言。新台湾当局领导人至今拒不接受一个中国原则，不承认“九二共识”，甚至不承认自己是中国人，企图依靠外国势力来阻挠中国实现和平统一，致使两岸关系僵局至今仍未打破，两岸关系无法稳定。台湾当局领导人对此负有不可推卸的责任，这是不容否认的客观事实。所谓两个“五不”，本质就是不承认“一中”。不管台湾当局领导人如何粉饰太平，只能是自欺欺人。台湾民众和国际舆论论是欺骗不了的。台湾当局尽快明确接受一个中国原则，并在此基础上为改善两岸关系做出实实在在的努力，两岸关系才能得以稳定地改善。