四面环水，海鸟纷飞，与宝岛台湾隔海相望。在刚刚闭幕的第四届海峡论坛上，最受业内人士关注的莫过于福州市平潭岛的规划及建设。 平潭是祖国大陆距台湾最近的县，简称“岚”，距台湾新竹仅68海里。也是全国第五大岛屿。全县辖7个镇、8个乡，2009年统计人口为39万。平潭有史以来就是大陆联系台湾的重要窗口，改革开放后更是成为两岸经贸交流的主要中转站之一。 2011年11月，经国务院批准，国家发展改革委正式发布了《平潭综合实验区总体发展规划》（以下简称《规划》）。 《规划》同意平潭实施全岛放开，要求把平潭建设成为两岸交流合作的先行区、体制机制改革创新的示范区、两岸同胞共同生活的宜居区、海峡西岸科学发展的先导区。 在通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、对台合作、土地配套等方面，平潭综合实验区被赋予了比经济特区更加特殊、更加优惠的政策。 下个十年看海西，海西发展看平潭！平潭综合实验区已成为福建最为打眼的名片。 台湾客考察平潭 “平潭的变化真是日新月异，与以往大不相同。”记者初次来到平潭，经常能听到这样的声音。 过去，由于长期作为军事前沿，平潭多年来一直是一块未经开发的处女地。岛上几乎没有形成规模产业，村民多数依靠农业和渔业维系生计，经济落后致使岛上的基础设施薄弱，对外交通不便。 如今，平潭到处都可看到正在建设的景象。路变宽了，商品住宅也多了起来。海峡大桥的建成，极大方便了岛内与福州的交流，“海峡号”客轮也成为岚台两岸居民沟通的载体。 “一年来，平潭开发、开放取得了新的重大进展。”福建省委书记孙春兰6月17日在第四届海峡论坛大会上表示，在基础设施方面，到今年底将投资近千亿元，届时海峡大桥复桥、上岛铁路、环岛公路、闽江调水等重大项目将建成。 根据《规划》，平潭综合实验区分为中心商贸区、港口经贸区、高新技术产业区、科技研发区、文化教育区、旅游休闲区。 相关政策的扶持、不断完善的基础设施，平潭的建设发展吸引了海峡两岸的眼球。 结合平潭的旅游定位，华商城集团是较早进驻的企业之一，在平潭斥资近20亿元打造具有海岛特色的城市综合体，建成之后项目总建筑面积将达到15万平方米左右。 “我们看中了平潭的发展潜力——海峡大桥的开通、未来乘高铁半小时可到福州、先试先行的政策，对台的堡垒作用，这些都可提升我们的企业形象，对未来项目的销售也是一种保障。”华商城集团海西总部副总裁何莉说。 何莉表示，平潭正在创造一个全新的发展模式。“应该注重科学、理性的土地开发。既然把平潭综合实验区定位为‘宜居宜游’，就应该突出文化特色。” 在6月18日举办的海峡房地产论坛上，由台北市不动产及土地资源发展协会理事长陈光雄领队的台湾代表团27人的豪华阵容备受关注，对平潭的考察是他们此行的目的之一。 “平潭既是一个实验区又是一个特区。”台湾购物中心理事长刘耀东表示，这对于商业地产是一个很好的机会。 福建省省长苏树林表示，平潭开放、开发的最大特点就是要探索两岸共同规划、共同开发、共同经营、共同管理、共同受益的“五个共同”模式。“其难点在于共同管理，将来的创新和突破也体现在共同管理上。” 苏树林说，“海西建设离不开平潭，而平潭最突出的就是对台”，福建对平潭投资逐年增长，由2010年的100亿元到2011年的303亿元。“十二五”期间，更将达到2500亿元的规模。除了建设面积达18平方公里的两岸区域金融中心外，平潭还将重点培养石化、汽车、电子、精密制造等10家年销售收入超百亿元的台资企业，并打造闽台合作的石化、信息产业超千亿元的产业集群。 引进人才是关键 曾几何时，平潭是迷惘的。在这个美丽的海岛上，许多村子都是空的。由于先天性的土地资源劣势和地理优势，加上近几年人口增长和海资源的枯竭，平潭的青壮年大多选择出国打工，以至于很多村子变成了“活寡妇村”。 开发平潭，人才是第一位的，如何吸引人才成为平潭能否顺利崛起的关键。 随着平潭的建设加速，平潭人的信心也随之增加，返乡居民不断增多。福建省委常委、组织部部长姜信治表示，当地将实施“四个一千”人才工程。从现在开始，用5年时间招聘、引进、培养选调4000名人才。其中，面向台湾招聘1000名专门人才，面向海内外招聘1000名高层次人才，从省内选拔1000名干部到平潭工作。对平潭岛现有的干部队伍进行培训，用5年时间大体培训1000人。 总的原则是，凡是引进台湾的专门人才，他的待遇适当高于台湾标准；引进的大陆高层次人才，待遇大体上高于厦门市的标准；引进国外的高层次人才，待遇和国际上的标准大体持平。“当然，也要吸纳一些台湾的高校毕业生到平潭创业，具体的细节正在研究制定。”姜信治说。 据悉，厦门大学、华侨大学、福州大学等8所福建高校将先期进驻平潭产业创新联合研究院，共同创建科技创新中心与成果转化中心、高层次应用型人才培养培训中心和两岸高校科技与交流合作中心。 台湾大学经济系教授林建甫建议，未来平潭与台湾间应该“人来人往”。平潭的建设应给台湾的人才预留空间，房地产业更不宜炒作。 来源： 中房报
责任编辑：李欣 |
