这就是“平潭速度”：一年胜过60年？

　　“一国两区”热议下的试验田

　　什么样的小岛，在过去两年内，迎来了19位党和国家领导人，130多位副部级以上官员？什么样的小岛，可以以“一天一个亿，三年一千亿”，一年胜过60年的力度和速度开发建设？又是什么样的小岛，承载着两岸民意交通的期待，又背负着不该有的政治误读，集最美好的未来与最真切的隐忧于一身？

　　3年前还寂寂无名的福建小岛平潭，现在因“对台综合实验区”的定位而成为举国焦点。

　　2012年3月28日，在国台办新闻发布会上，关于它的悬念，从未被两岸记者如此密集的追问，与它紧密相连的是热议至今的“一国两区”的设想。这是一座什么样的小岛？

　　“过去这里是被遗忘的对台战争前线，现在已变身为两岸合作交流的热土。”2012年3月22日，在平潭综合实验区管委会的展示大厅内，负责接待的官员一遍遍地向来访的客人介绍道。

　　“这里还是祖国大陆距离台湾本岛最近的地方，乘坐海峡号跨越海峡只需2个半小时。”而未来，“平潭交通规划还预留一条面向台湾的台海通道。”规划局的讲解员不吝言说着指日可待的未来。

　　而所有的解说词，都不及眼前沙盘上通过声、光、电构建的展示系统来得一览无余：设计概念领先的摩天大楼鳞次栉比；海底隧道上空，虚拟的飞机不时起落，而伴随着海峡号起锚卷起的波涛声，连通大陆的跨海大桥上，高铁呼啸着横跨台湾海峡。

　　这样的未来，似乎触手可及。

　　穷也区位，贵也区位

　　“平潭发展主要靠区位优势。”小岛的官员们喜欢强调与生俱来的地理优势。但在尘封的半个多世纪里，这并不值得庆幸。

　　“它一度是对台军事最前沿。”平潭前县委书记张胜年回忆说，也因此几十年罕有基础设施投入，一直都是省级贫困县，以致后来当地颇富盛名的隧道施工业，也被认为与当年挖防空洞的经历不无关系。

　　许多人还清晰地记得，平潭第一次成为世界焦点的1996年——时任总参谋长的张万年率领一百多位将军登临澳前镇老虎山，在漫天硝烟中指挥三军对台军演，“最紧张时，乡下很多村都被清空了。”

　　谁能预料，十五年后的这里，竟成为对台“化干戈为玉帛”的最前沿。

　　“这要归功于两岸关系的持续缓和。”多位地方官员如是坦言。2007年平潭海峡大桥开工后，封闭的平潭人开始思考走出去的命运，多次向省里汇报思路，在人大、政协会上反复呼吁，“希望能给一个特殊的政策，最初的想法是建立对台自由贸易区。”一位当地人大官员回忆。

　　2008年，对岸的台湾选举轮替，国民党重新执政意外给出了利好契机。这年年底、次年年初，平潭两次迎来了福建省委、省政府高层领导的视察，小岛大开发终于被提上了日程，“当时省里向中央报海西发展战略规划，就包括对平潭实行海岛特殊监管。”上述官员回忆说。

　　2009年，小岛平潭最终依靠海西经济区的东风，被确定为“两岸人民交流合作先行先试区域”，行政级别也升格为地市级。2011年3月，“加快平潭综合实验区开放开发”写入国务院批准的《海峡西岸经济区发展规划》，小岛披上了国字号战衣。

　　“离台湾最近的大岛屿、历史上跟台湾有贸易往来、又有未开发的优势，这应该是福建看中平潭的原因。”当地一官员如是解读这“飞来横福”。

责任编辑：李欣