中华日报发表评论文章称，两岸紧锣密鼓磋商多时的《经济合作架构协议》（ＥＣＦＡ），昨天下午在重庆举行的两岸两会领导人第五次会谈已顺利完成签署。在协议条文规范下，两岸经贸将可获致突破性发展。 
　  大陆海协会长陈云林指出，两岸协商ＥＣＦＡ过程中，面对着重重困难，也遭遇到无数干扰，但双方都抱定“咬定青山不放松，任尔东西南北风”的执着精神，终能促使ＥＣＦＡ签署完成。相对于陈云林的说法，我方权责单位包括“行政院”相关“部会”不也有“两岸青山相对出，孤帆一片日边来”的深刻感受？毕竟，ＥＣＦＡ是马当局施政纲领之一。

　  ＥＣＦＡ“缘生”于马英九“以台湾为主，对人民有利”的大陆政策，“缘定”于大陆方面“深化两岸经济合作，增进两岸同胞福祉”的体认。最近两年来，两岸两会五度举行会谈，总计签署了十四项协议，并达成两项共识。ＥＣＦＡ之签署，则是两岸恢复制度化协商后，所取得的一项重大成就，预期可以开启两岸经贸往来的新局。

　  ＥＣＦＡ文本全称为《海峡两岸经济合作架构协议》，在提纲挈领的《序言》之后，胪列了五章、十六条条文。《序言》揭示两岸签署ＥＣＦＡ的会衔机构为海协会与海基会，并载明ＥＣＦＡ要旨为“平等互惠，循序渐进”，期能增进双方经贸关系，建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制。

　  综观ＥＣＦＡ文本及五项附件，已框列出两岸未来经贸架构，其核心内容则在“货品贸易早期收获清单”。根据第三条规定，两岸各自“完成相关程序”，ＥＣＦＡ正式生效后，必须在六个月内完成早收清单贸易协议磋商，进而以三年为期，完成大陆对台湾五百三十九项、台湾对大陆二百六十七项早收清单之关税减让或关税消除。

　  特别是在ＥＣＦＡ架构之下，将成立常设性质的“两岸经济合作委员会”，委员会之成员由两岸两会指定，每半年召开一次例会，必要时得召开临时会，其运作接受两会节制，专责办理ＥＣＦＡ后续协商，并处理ＥＣＦＡ领域中的相关事宜。这个针对ＥＣＦＡ创设的委员会，既然是属于常设机构，将使ＥＣＦＡ之运作更具机动性和灵活性。

　  ＥＣＦＡ完成签署并非马上生效，双方必须“完成相关程序”，在台湾是送请“立法院”审议。民进党是台湾推动ＥＣＦＡ的最大障碍，其正处于反或不反ＥＣＦＡ两难情境，当有感于主流民意支持ＥＣＦＡ，在“立法院”审议ＥＣＦＡ时如多一分杯葛，必然与主流民意多一分背离。

责任编辑：李欣