作者 王正方

    蔡当局的能源政策：2025年达到 “废核减碳”的目标；在西方享有盛名的彭博信息公司说话了：台湾再生能源扩张目标订得过高，既要“废核”又要“减碳”，几乎是一个遥不可及的遐想。

    彭博信息公司认为：台湾当局要在2025年要达到；风力发电、太阳能和水力发电的供电比率，从目前的5%(实际上只有4.1%)提高到20%，燃煤供电比率由45%降到30%，天然气供电比率由32%增加到50%，同时要完全终止供电14%的核电。达成目标的可能性甚低。

     彭博公司指出，台湾不可能达成再生能源供电目标的三个因素：第一，投资金额难达标，台湾当局希望八年内吸引约一点八兆元台币的民间投资。彭博能源财经研究团队进行研究后，得到结论：最终可能只能吸引到6400亿元投资额，占预估的35%。第二，台湾的技术和供应链无法配合。彭博能源财经研究团队（BNEF）比照全球风力发电及太阳能建置的平均技术水平，评估现阶段台湾相关产业的水平和供应链的情况，认为尚未达到成熟的阶段。到了2025年，台湾的再生能源发电量，大概占总发电量的9.5%。彭博公司做了详细的核算：2025年台湾的太阳能发电量将扩张至约10ＧＷ（1ＧＷ等于10亿瓦，台官方的目标为20ＧＷ)；陆上风力发电一点一ＧＷ（官方目标1.2ＧＷ）；海上风力发电1.1ＧＷ(官方目标3ＧＷ）。

    第三，如果台湾要达到官方计划再生能源发电量的一半，必须仰赖外资配合。以现订的太阳能和风电装置容量，财务投入需210亿美元（约台币6415亿元），这是台湾去年全部银行业贷款余额增额的四分之三，或去年公司债及金融债发行总额的二点二倍。没有外资的投入，台湾本地筹不到这么多的资本。

    彭博公司预测：实际上“非核”台湾2025年时的供电组成，最佳状态是，再生能源比率将由目5%增为9.5%，天然气供电比率由32%增为三37%，燃煤供电则将由45%增54%。所以彭博公司说：蔡当局的新能源政策，在2025年达到“废核减碳”的目标，几乎是个遥不可及的遐想。

     彭博公司就事论事，做了十分全面详尽的调查研究，然后才做出结论，参考价值高，很值得重视。但是这项结论也等于是搧了蔡当局的一记耳光，它提醒了大家，蔡某人的“废核又减碳”、“非核家园”，乃是如春梦一般的遐想。

    蔡当局当然受不了这个，“经济部”能源局副局长李君礼发表谈话，他说：“彭博错了，2025年的目标一定会达到。投资再生能源不仅要靠内部资金，也盼望国外厂商参与。以离岸风机为例，我们2025年离岸风力发电装置容量目标为三ＧＷ，外资企业表态有意愿投资的装置量已逾十ＧＷ，这些外商都是带着资金来投资台湾的，只是当局希望能多用本地资金，以解决台湾的游资问题。这些外商在台湾几百亿元台币的投资，一投下去，至少就要在台湾发电二十年以上，之后再慢慢回收，不像是金融式炒作资金，一下子就撤出了。”

    李副局长并没有透露有哪些外资企业，表达了意愿来台湾投资风力发电，而且他们要将资本放在台湾二十年以上？在同时，台湾境内又有很多“游资”，过多的游资代表了当地资本家没有意愿在台湾境内投资，为什么？因为台湾境内的投资环境对投资者不友善，条文规则多，而且朝令夕改，这是有目共睹、怨声载道的事实。难道说台湾内部的企业家都为之却步的投资环境，境外的企业家反倒不在乎，会蜂拥而至的来投资风力发电？

    对于“技术和供应链无法配合”的说法，李君礼表示，台湾的阳光发电技术已能掌握，在离岸风机发电领域中，台湾是亚洲的先驱者，技术上或许还有不足，但是工业局已整理出一系列有潜力的企业，以“市场换技术”的方式，鼓励海外业者技术转转，以及本土业者切入离岸风机制造，包括叶片、风机轮毂、机舱罩、齿轮箱、电器设备，以及塔架、水下基础建设等，落实产业本土化。

     能够推动技术转移、逐步自给自足当然是好事，但是具体计划、日程表在哪里呢？一概阙如。

     这是典型的“空心菜工程作业”，大家一块跟着“遐想”吧！ (王正方 电影导演 资深政论家)

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责任编辑：黄杨