作者 马淑静
蔡当局的“新南向政策”目的很明确：积极发展与东南亚、南亚各国的经贸，以此来减少台湾与中国大陆的经贸关系，其指导思想与“去中国化”是一致的。
“新南向政策”了无新意，是多年前李登辉当权时期“南进政策”的翻版。李摩西推南进政策，有不少台湾企业者相信老李的说法，在印度尼西亚、菲律宾等地投入可观的资本，几乎无一幸免，个个都赔得精光。在那个时期，台商赴中国大陆发展，赚到钱的人不可胜数。二十多年之后，蔡英文又来炒这盘冷饭，会有什么不同的结果呢？
蔡当局首先放宽东南亚各地来台湾旅游的限制； 单方面对菲律宾、泰国等地给予游客免签证的待遇，但是对方不给台湾旅客同等的方便。两年下来，东南亚赴台湾的人次数确实有增加，但是这些游客在台湾的旅程短，多数不去中南部，消费力低。
蔡当局大张旗鼓的发表数据，出入境台湾的旅客人次数，两年来仍旧超过千万人次，并未受到大陆游客减少的影响。然而整个台湾的旅游业、酒店住宿、餐饮业都陷入景气衰退的状态。而且实施东南亚等地来台湾免签证，造成大量非法移民入境、色情行业泛滥的恶果。来自越南的某旅游团，落地台湾之后，全团151人失踪，事后抓到了几名遣返回国，但是他们多数就淹没在人群之中了。
蔡当局主导“新南向政策”的投资，情况又是怎么样的呢？台大政治系教授左正东指出：表面上“新南向”在创立新公司、打造新平台、提出新说法，说穿了不过是以台湾政权的力量去东南亚、南亚交朋友、抵制中国大陆。台湾的公营事业推动巨型投资案；去年4月中油五轻整厂输出印度尼西亚案破局、今年1月，中油在印度古吉拉特石化园区案被搁置，要另觅合作对象并再观察印度投资环境与税收制度。上述两大项目，是蔡当局视为指标性的两大案，现在都遇上了大困难，根本推动不下去。
负责“新南向”的“行政院”政务委员邓振中表示：中油在印度尼西亚、印度投资案还需时间，现在尚不能论成败。我们希望更广泛与东南亚国家往来，强调“以人为本”，在学生流动、农业、医卫、环保等方面推动，跟各地官方和民间团体的来往密切度增高，就是政策推动的目的。
邓“委员”的说词更证明了这个“新南向”政策，两年多来在具体投资项目上鲜有成就，他们继续做表面工作，花钱推动更多的交流，发大量奖学金给东南亚各地的学生，吸引他们来台湾。
左正东教授说：“蔡当局搭建交友平台，多沦为联谊性质，完全没有实质性的经济效用。台湾‘国贸局’、‘对外贸易协会’架设‘台湾经贸网’，根据Alexa网站排名流量表，该网在全球网站排名第21343，远远比不上Momo购物网（270）、PChome（646）、台湾虾皮（865）、露天拍卖（944）等台湾的民间电商平台。”
2017年蔡当局对东南亚投资接近30亿美元，但是在2018年跌落至20亿美元，低于2016年台湾对东南亚的整体投资金额。比2012年马英九执政时期，台湾对东南亚投资的60亿美元低得多。台湾对东南亚各地的出口额，也远远未达到蔡当局的预期。
蔡当局大力推动“新南向”：巨型投资案破局、台湾的农产品出口成效不彰、未能促进实质结盟，凸显出要以“新南向”取代大陆市场，既无说服力也不可行。台湾的媒体争相报导：蔡英文的“新南向政策”接近破功。
蔡当局急忙否认有“破功”之说，拿出数据来宣传：新南向国家对台湾的投资增加了25%，其中印度尼西亚、马来西亚，对台投资分别成长130%、117%。国民党“立委”林丽蝉质问：马来西亚在2016年对台投资比2015年一年度减少了23亿台币，所谓成长了超过百分之一百多的投资额，究竟是多少？
又出来一组数据：2018年1至9月统计，台湾对新南向国家投资三十亿○八七九万美元，较上年同期大幅增加96％，新南向国家来台投资二亿○九一七万美元，成长近25％。
数据的真假且不论，很明显的，蔡当局一厢情愿、不惜血本继续推“新南向政策”：去年台湾拿出三十亿美元投资东南亚，新南向各国投资台湾的总额只有二亿美元。这样的买卖岂不是迟早要破功吗？ (马淑静 曾任台湾美商美林证券公司总裁)
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