作者 马淑静

   前“财政部长”林全即将成为新“阁揆”，林全强调新“内阁”拼经济没有“蜜月期”。什么蜜月期完全是官员与媒体之间的关系指数高低。蔡政权挟着高选票当选，人气一时还不会那么快的衰落，媒体在初期肯定不会对林全过于苛求。然而新“阁揆”必须要在短期内有所表现，因为台湾的工商界已经等的快要急死了。

   两年前因《服贸协议》没能通过，台湾的工商各界就在那里枯等空守着，不知道该怎么办。躺着不动的法案有《两岸协议监督条例》、《服贸协议》等，他们究竟要如何处理呢？

   工商协进会理事长林伯丰呼吁，《服贸协议》应赶快在“立法院”逐条审查，让产业界知道可以或是不可以，不要躺在那里不动。林理事长的意思是，新政权若有心拚经济，就不要等到《监督条例》完成后再去审服贸，《监督条例》的立法程序肯定会很长，那么《服贸协议》就更不知道要拖到那一年去了。

   《两岸协议监督条例》是两年前民进党提出来阻挠《服贸协议》用的，理由是过去两案的协商，都是黑箱作业，所以要立法使之透明化。现在怎么又本末倒置，不审《两岸协议监督条例》，先去逐条审查《服贸协议》呢？

   前“金管会主委”曾铭宗认为，《服贸协议》不通过，卡住金融业西进版图的拓展，证券商受创更深。证券业好不容易争取到登陆设点，服贸协议出了问题，就一切停摆，如果再拖两三年，台湾取得的先发优势早没有了。

   台湾区石化公会理事长陈宝郎肯定林全的说法：未来行政团队的首重任务是重振台湾经济，藉转型升级来提升产业竞争力。但是陈宝郎提醒；要拼经济，光强调产业竞争力是不够的，必须加快两岸服贸货贸等自由贸易协议（FTA）签署，否则台湾石化业将无路可走。台湾石化业竞争力绝对不输给日韩或东协，但最大的外销市场在大陆，两岸的贸易协商拖在那里老没结果，许多国家与大陆完成了FTA签署，享有关税优惠。台湾产品要付6%的高关税，在起跑点就输给人家，如何去竞争？

   现在听到不少言论，《服贸协议》和《两岸协议监督条例》的通过，在理论上不一定要挂钩，“立法院”不妨尽速审查《服贸协议》。台经院两岸发展研究中心主任陈华升说的最露骨，他认为《两岸监督条例》的背景是当时国民党为“立法院”最大党，欲强行通过服贸协议，民进党不肯在“立法院”进行审议；如今民进党已是多数党，若觉得服贸协议内容哪里不妥，就在“立法院”藉由多数投票或审查来处理它。

  哎呀！说出这等话来真的叫人感叹，当时国民党的“立委”席次占三分之二多数，就是不敢藉由多数投票或审查来处理！民进党这么做，就不算“强行通过服贸协议”了？国民党可以主导“立法院”的时候，派系倾轧懦弱无能，他们的溃败也是不可避免的。

   为了响应台湾工商界的要求，作出便民利民拼经济的姿态，民进党很可能优先逐条审核《服贸协议》，尽快的让它通过。然而在逐条审核的过程中，民进党不会照着原来双方签署好的协议，一字不改的通过，他们必然要提出某种程度上的修改。因为一字不改就通过的话，那么两年前你们都在反对些什么？还鼓弄出一场大规模的学生运动来呢！

   按照惯例，已经签署好的协议，若单方面自行修改条文，对方必须要认同，协议才能生效。就算台湾“立法院”逐条审核修改通过了自己满意的《服贸协议》，对岸会同意你们修改的新协议吗？很可能双方又要再来一轮谈判协商，结果还未可知。

   从乐观的角度来看，两岸的《服贸协议》、《货贸协议》问题都不大。因为李克强最近说：“我们发了文件，明确对台湾投资企业已有的优惠政策不得改变，要给定心丸。我们为什么这么做？因为我们是同胞啊！”李克强强调：“当然，前提是要保持两岸的和平发展，基石还是‘九二共识’。只要遵循这一政治基础，大家都认同属于一个中国，可以说什么问题都好谈。”

   蔡政权还是必须先过“九二共识”这一关，好自为之。(马淑静 曾任台湾美商美林证券公司总裁)

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责任编辑：黄杨