作者：杨平

　　2013年度大陆对台工作会议于2月19日举行，这是中央新一代领导集体“开局之年”的第一次对台工作会议，外界反响热烈，给予高度评价，认为会议内容与时俱进、颇具新意。尤其是会议提出“要鼓励两岸学术界从民间角度就解决两岸政治问题开展对话”，更引发外界广泛关注，赞扬其是两岸政治对话一个好的“巧门”。的确，在当前形势下，中央提出透过非官方管道，探讨、推动两岸政治关系的发展，很有必要，深具意义。

　　落实十八大报告对台政策的具体举措。当前两岸关系由经转政的压力明显增大，如何突破瓶颈平稳过渡到敏感的政治深水区，进一步深化两岸关系，无疑是当务之急。故此，党的十八大报告明确把发展两岸政治关系提上议事日程，表示“希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排”。2013年对台工作会议提出“要鼓励两岸学术界从民间角度就解决两岸政治问题开展对话”，可以说是落实十八大报告对台政策的一项具体举措，是大陆方面对现阶段发展两岸政治关系，作出的一项“合情合理安排”。 继十八大报告将发展两岸政治关系提上议事日程，这次对台工作会议又提出由两岸学术界从民间角度就解决两岸政治问题开展对话的具体举措，足见中央对推动两岸政治对话的高度重视，展现出中央对发展两岸政治关系的坚定决心。

　　充分考虑到国民党方面的处境和立场。国民党对现阶段发展两岸政治关系是既担忧又抗拒。一方面害怕展开政治对话、发展政治关系会引起民进党等“台独”势力的强力反弹，被其操作利用，失去选票；另一方面对大陆心存戒心，担心被大陆“并吞”。所以，对敏感的政治问题消极、谨慎，不愿碰触，两岸政治、军事关系进展较慢，马英九曾信誓旦旦提出的和平协议、军事互信机制等也迟迟无法提上议程。中共十八大提出展开政治对话的建议后，台湾方面反应冷淡，依然认为发展两岸政治关系非当务之急。大陆方面并未急于求成，而是遵循“先易后难”的原则，提出先由两岸学术界从民间角度就解决两岸政治问题开展对话，可以说是充分考虑、体谅到台湾方面的态度和立场，既给了台湾方面缓冲时间，又提出了较适合当前形势下推动两岸政治协商的具体办法，充分体现了大陆的诚意、善意。

　　有助于两岸政治关系的水到渠成。在民进党等“台独”势力的操弄、裹胁下，岛内的政治生态畸形，一件较平常的事，稍有不慎，就会被操弄成巨大的政治事件，引发轩然大波，给两岸关系蒙上阴影。中央对台工作会议提出“要鼓励两岸学术界从民间角度就解决两岸政治问题开展对话”，就是考虑到岛内的这种政治现实，充分展现了大陆对开展两岸政治对话的灵活、务实态度。大陆依然遵循的是“先经后政、先易后难”的原则，先由两岸学术界从民间角度就解决两岸政治问题开展对话，有助于累积共识，增进互信，相信集民间的智慧，一定可以化解矛盾，消除分歧，找出双方都可接受的方式，促成两岸展开政治对话，这可以说是一条很不错的途径。而先由学术界就发展两岸政治关系展开对话，可以大大降低由官方直接对话的敏感度，避免或减少民进党及绿营的政治操弄。一句话，现阶段先透过非官方管道，探讨、推动两岸政治关系的发展是一项不错的选择，是一个很好的“巧门”，有助于推动两岸政治关系的水到渠成。

　　希望台湾方面能从民族大业、从两岸关系大局出发，积极响应大陆2013年对台工作会议的倡议，为“两岸学术界从民间角度就解决两岸政治问题开展对话”提供方便、创造条件，以便两岸早日展开政治对话，突破政治瓶颈，进一步深化两岸关系的全面发展。（杨平 江苏省台湾问题研究中心研究员）

来源：华广网

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