据台湾《中国时报》报导：中国国民党荣誉主席吴伯雄下周三将率团访问北京，并与中共总书记习近平安排一场“习吴会”，国共双方将触及敏感的两岸政策基调，因而国民党中央定调这是党对党的正式高层对话。报导还援引知情人士称，这次访问团行程由国民党主席马英九批核，访问团是以国民党中央名义访问北京，整个行程仅两天一夜，十二日出发、十三返台，任务十分单纯。访问团出发前，马英九将将自接见代表团，传达最新两岸政策指示。 倘是连同马英九昨日所说的有关两岸政治协商早就已经展开，目前海基会、海协会所商讨的互设办事机构议题，就是政治协商的开端；若从广义政治对话来说，其实两岸的政治协商已在进行等来综合考虑，马当局的两岸政策似是正在“悄悄调整”。但能否促使其成为既成事实，就端看国共双方能否及时、精准地把握住机会，并设法避免及消解有可能会出现的各种干扰，因势利导地将马英九所形容的“广义政治对话”，引导并延扩为实质性的“狭义政治对话”，也就值得思考。 实际上，这次“习吴会”的安排有点特别：其一、这是习近平于今年三月“两会”全面执掌大陆地区党政军大权之后，首次进行的国共两党高层对话，有着由“胡锦涛时代”转向“习近平时代”迈进的重要意义。尽管在中共方面，经由最高层集体作出的决策，不会因领导人的选举换届而“人走政息”，但个人的作风特点还是不同的。因此，在“习近平时代”开启之后，如何在以往邓小平、江泽民、胡锦涛时代的基础上，有所创新，这是国民党中央急切希望了解的。而由于习近平与马英九的任期，只有三年零两个月的“重迭期”，留给马英九的时间已经不多，这就使得希望能建立“历史地位”的马英九，充满紧迫感，因而在习近平先后出访俄罗斯和美国之后，就赶忙派遣作为自己“白手套”的吴伯雄前往北京并与习近平会晤，捎带转达自己的最新两岸政策设想，并了解习近平的对台政策构思。 二、自中国国民党前任主席连战于2005年4月访问大陆，与时任中共总书记的胡锦涛达成《两岸和平发展共同愿景》，其中有“建立党对党定期沟通平台”的工作任之后，国共两党领导人的会晤，是国共“党对党定期沟通平台”的最重要形式。但一般上并不是单独进行，而是趁著作为“国共交流三大平台”之一的“国共论坛”（亦即「两岸经贸文化论坛」）进行时，以中共总书记会晤国民党主席或荣誉主席的方式进行。但今次的“习吴会”却是单一议题，就是专门为国共两党领袖会晤而设，因而时间很短，只有两天一夜，扣除头一来一回的空中旅程时间之后，实际上只有半天一夜的时间进行实务性的活动。这就凸显出国共双方都等不到到今年8月底才举行的年度“国共论坛”，就要提前进行“习吴会”，当中必有一定的特殊含意，包括讨论如何将“广义政治对话”延扩为“狭义政治对话”。吴伯雄此行的主题当然是“习吴会”，估计还有国台办宴请等，但不排除也会像胡锦涛“瀛台夜宴”那样，来个“习近平家宴”，甚至“第一夫人”彭丽媛也将会作陪。准此，吴伯雄也应携带夫人戴美玉赴京，以备“万一”。否则，就有失台湾方面最为在意的“对等”。 三、这就折射了，国共两党都对此次“习吴会”抱有急切期待。在中共方面，新的中央对台工作领导小组的习近平、俞正声架构搭建起来之后，有一个熟悉情况及进行调查研究的过程。现在，应是转入正轨了。因此，近日俞正声就频频“出击”，先后会见了多批重要的台湾客人，还接受了《联合报》的专访，还频频放风要“促成两岸政治对话”，并体谅到国民党主席马英九的难处，提出“从民间开始做起，是一个很好的形式”的“民间先行论”。因此，估计习近平将会对吴伯雄提出对国共交流的最新完整看法，甚至不排除也将会涉及两岸政治对话的话题。 四、而在国民党方面，马英九似乎也有松口之意。从过去的拒绝两岸政治对话，坚守“先经后政”实质上是“只经不政”底线，到最近的一系列“广义政治对话”谈话，显出有所松动。其用意很多，包括希望能建立“历史定位”，及转移对政绩欠佳、民意低迷的视线等。但很重要的一个触动因素，可能还是来自民进党的“倒逼机制”在发挥作用。 实际上，近来民进党在两岸关系领域上，对马英九施以的压力越来越大。苏贞昌尽管坚持“台独”立场，但民进党内的中生代却按捺不住，向“全代会”提交了要求进行“中国政策大辩论”的提案；“中国事务委员会”也已经正式运作；民进党中央将举办九场有关两岸事务的“华山论剑”，谢长廷要在香港举行红绿蓝论坛，被视为民进党下一代接棒人的台南市长赖清德也要到香港活动，并伺机登陆。发展下去，势必对马英九的独门优势－－两岸关系政策造成冲击。尤其是在他施政满意度低迷，目前只能依靠两岸政策来作弥补支撑之际，倘被民进党夺走他的两岸政策“大旗”，他就将会毫无优势可言。在此压力之下，必须有所突破，哪怕是形式上的也好。 因此，马英九的“广义政治对话”之说，既有可能是在民进党也要举起两岸关系旗帜的压力之下的自保策略，也有可能是要为进行“狭义政治对话”制造舆论准备。毕竟，如何能跳越自己曾经设定的“先经后政挡火墙”，还需为自己搭建“下台阶”。无论是前者还是后者，都应牢牢抓住。前者，就要创造条件，使其“弄假成真”；后者，因势利导，促使其加快转变，并为其搭好“下台阶”，让他面子、里子都能拥有。 五、当然，必须吸取去年八月胡锦涛与吴伯雄见面时因“一国两区”话题而引发龃龉；及今年2月底习近平会见连战时，马办否认对“一个中国、两岸和平、互利融合、振兴中华”予以授权的教训。无论是国民党还是中共，都应慎重缜密。尤其是国民党方面，吴伯雄行前应取得马英九主席明确授权，及获授权转达的内容，在向习近平转达时也必须准确无误。至于个人抒怀，只能在类似“习近平家宴”或国台办宴会的私人场合上抒发，而不宜在“习吴会”的正式场合“公器私用”。 六、为了促进两岸政治对话，北京适宜针对台湾的特殊政情，作出适当的让步。本来，政治对话就是“对等”，而“对等”可能就触及到“两个对等政治实体”的问题，进而必须正视“中华民国”的存在。这与中国政府分别对香港、澳门行使主权的情况，有所不同，因而不能完全援用对香港、澳门的政策。否则，否则，首先就过不了民进党这一关，而且也将永远没有进行政治对话的一日。如何既可不损害一个中国原则，又能正视“中华民国”存在的问题，需要有高度政治智慧。 我们欣喜地看到，去年4月发生“一国两区”争论，而吴伯雄为了“补锅”，补充为“一个中华民国，两个地区”时，国台办发言人杨毅指出，“众所周知，这是长期以来台湾方面在法律层面对两岸关系所持的基本态度”。这等于是承认“中华民国”也是属于“一个中国”的范畴，因而是可以接受的政治概念。由此延伸之，倘马当局一旦想通了要进行两岸政治对话，就不宜否定“中华民国”。毕竟，要进行两岸政治对话，就必须承认台湾地区的那一套政权机制。
来源：新华澳报
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