台“陆委会”主委王郁琦订2月11日启程赴大陆访问，并于南京与大陆国台办主任张志军会谈，这是两岸自1949年分隔、分治迄今的首次，具有极其重大意义。时序已过了立春，尽管仍是春寒料峭，“张王会”展望两岸的春暖花开时节早日到来。不论谈了什么，只要双方两岸事务负责人完成常态性互访，这就是历史性成果。 

　 “张王会”不仅在两岸，包括美国、日本、东南亚等所有关切两岸关系发展的国家都予以高度瞩目，各界观察重点皆在于“张王会”之后会不会有“习马会”？两岸是否可能因这项破冰行动加速融合？以及其对亚太区域关系的牵动。台湾政界、学界、舆论也都以“‘张王会’是为‘习马会’铺路”为命题，展开热烈讨论。 

　 “张王会”的历史性会晤原本应是充满各种可能，然而从台湾“立法院”要求王郁琦在大陆期间，“不得签署任何政治性文件或发表共同声明，也不能接受、呼应‘一中框架’、‘反台独’等危害主权的主张”，马当局亦未反驳来看；如果“立法院”所画的红线，就是马当局在“王张会”的底线，定调了王郁琦访问大陆的内涵，也无须为“张王会”赋予太多不切实际的想像，例如为“习马会”铺路。 

　  重点在于，两岸不论任何形式的互动会晤，最核心的部份就是双方能否深化共识、建立互信基础。两岸到目前为止的最大公约数就是“九二共识”，而“九二共识”的核心就是“一中”。如果两岸的接触不能谈到“一中”，就没办法跨进政治性接触范畴，进而进到须要透过政治性对话才能有的互动与交流。 

　  因此，我们认为，这次的“张王会”虽然在两岸间架起了新桥梁，但如果无法触及“一中”共识，“王张会”将会呈现以下的“二是二无”，留下了不少遗憾。“二是”之一，这是两岸事务主管部门建立常态化联系沟通机制的开端。之二，这是两岸关系的一个突破性发展。“张王会”为两岸关系进入下阶段搭建了一个华丽的舞台，有广阔的转身空间，此一发展极其重要。　

    但若“王张会”缺少了公开宣示认同“一中”这项核心元素，最后的结果也将以“三无”收尾。一，“张王会”仅限国台办与“陆委会”的两岸事务主管部门之间，仅是个案，其他公权力部门无此改变。二、“张王会”与体现两岸互不否认治权无关。 

　至于大陆海协会、台湾海基会协商谈判功能，我们认为不受影响，不会改变。 

　换言之，两岸在马英九上任后的交流，以及19项协议都是建立在认同“两岸同属一中”的基础上，马当局若连公开宣示认同“一中”都办不到，两岸关系就很难有大进展，达到马英九所称的“两岸互不承认主权，互不否认治权”的程度，乃至发展到两岸领导人的会晤。这把能推进两岸关系发展的重要钥匙就在马英九手上，王郁琦登陆所发表的谈话将是重要指标。 

　 台湾寄望两岸领导人能在APEC会晤，没有得到大陆方面正面回应，重点也在马当局的表态。从大陆的角度，如果“一中”、“反台独”都不能公开谈，难不成两岸是两个国家？想一起到如APEC同台，若是这样还有什么可以谈的。马当局很难一边寄望透过以两岸关系拉抬台湾经济、为低迷的民调输血，在“主权”定位上又被绿营牵制，畏缩不敢前进。 

　“张王会”的历史意义不容否定，台湾方面过度膨胀其功能，似可不必。两岸关系从1949年到现在，任何一项进展都是点线面的结合，从没有单点突破，一飞冲天的可能，王郁琦如果背着“立法院”、民进党的红线去大陆会晤张志军，整个访问结果现在即可预期。

来源：中评社

责任编辑：黄杨