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陆生健保案的一波三折
华夏经纬网   2012-10-16 15:05:19   
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    陆生健保一波三折,自1995年台湾开始实施“全民健康保险”开始,岛内民众凭健保卡就医便宜、快捷,问诊费用在到一般诊所从50元新台币至150元不等,按照相关规定在台读书超过4个月后的“侨生”与外籍学生也可参加健保,而唯独大陆学生却是不在此健保范围,不公待遇屡屡惹人争议。>>>

    —— 台湾通过修法将陆生纳入健保 助益两岸

    ▲  台“行政院”拍板定案    

    台“行政院会”9月11日通过台湾地区与大陆地区人民关系条例部分条文修正草案,将在台就学的大陆学生纳入健保范围。草案将送台“立法院”审议。

    台湾“行政院”院长陈冲表示,条例的修正将来台就学的大陆学生比照外生及侨生,纳入全民健康保险的范围,为陆生创造友善的生活及学习环境,有助两岸青年交流往来。详细

    ▲  将有1800名陆生因此受惠

    台“行政院会”通过台湾地区与大陆地区人民关系条例第22条修正草案,将来台就学陆生纳入健保,将送“立法院”审议;“陆委会”统计,目前在台陆生约1800人,可望先受惠。详细

    —— 台湾相关部门积极推动定案

    >> 台“行政院长”陈冲:陆生若纳入健保 就按制度走

    台当局行政机构负责人陈冲表示,应该先讨论是否将陆生纳入健保(健康保险),一旦同意将陆生纳保,将按照制度处理。详细

    >> 台"陆委会主委"王郁琦:大陆学生纳健保不增负担

    台“行政院大陆委员会主任委员”王郁琦说,推动大陆学生纳健保是考虑公平性,且根据统计数据,大陆学生纳保不会增加健保负担。详细

    >> 台教育部门:拟陆生纳入台湾健保 应照顾其生活

    据台湾“中广新闻”报道,大陆学生即将纳入台湾健保,台湾当局教育部门强调,这是基于人道考虑,教育部门着眼的是大陆学生的学习和生活。详细

    相关新闻:84%在台大陆学生认为有必要参加健保

                                 台教育部门:大陆生不至于冲击健保财务状况

                                 台“陆委会”:大陆学生纳保进度尊重“立法院”

    相关评论:陆生纳入健保 更安心也更公平

    —— 陆生健保案引争议

     民进党阻陆生健保案

    民进党放话:大陆学生应全额自付健保费

    自民进党中常委谢长廷登陆返台后,岛内各界无不关注民进党在处理两岸事务方面是否会有让人耳目一新的动作。但民进党最近反对陆生参加健保的态度,已经给了外界一个明确的答案。

    对于民进党反对陆生参加健保的原因,岛内社会一些人也有同感,但细究之下,就会发现这些疑虑不过是杞人忧天。根据台湾健保部门的数据,外籍生人均在台一年使用的健保费用约6200元,但自行缴付部分的保费则达8988元,换言之,外籍生不仅没有给健保造成负担,反而还有“贡献”。根据保险界的常识,学生属于年轻阶层,染病率较低,平均每年的健保花费,其实低于每年所缴交的保费。陆生若比照外籍生目前的待遇,根本就不会给健保造成冲击。这本是一道简单的算术题和常识题,民进党不可能不知道正确的答案,但依然极力反对,看来“陆生增加健保负担”不过是借口而已。详细

    ▲ 党派“立委”各执一词

    民进党“立院”党团书记长蔡其昌表示,健保是社会福利,外籍生与大陆学生并未在岛内纳税,而且目前健保财政日益恶化,二代健保补充保费还要增加人民的负担,就不应该再有额外的保险负担了。蔡其昌认为,外籍生应采全额自付的方式纳入台湾健保,陆生也应比照办理,台当局要针对外籍生与陆生纳保的制度进行检讨,否则不符社会公平正义。台湾的“全民”健保只适用于纳税人,陆生不纳税就纳入健保,属于不公平的措施。

    国民党“立委”吴育升强调,健保与纳税没有关系,台湾对孩童与部分不需缴税的低收入民众,没有收入不纳税的民众都包括在健保保障范围内,这是一套好的制度,在全世界都获得很多赞誉。他指出,2000年民进党就提案将外籍学生纳入健保,民进党“执政”八年,却从来没有用健保财务会受到影响的话来深加检讨,要等到“执政”当局现在提出,这才提出异议。这次将陆生纳入健保可以彰显台湾价值,宣扬人权理念,提供社会保险有助于提升台湾的形象。

    台联党“立委”林世嘉说,台联党赞同民进党要求将陆生以全额自付方式纳保,以商业医疗保险方式纳保,如此才符合公平原则。但是商业医疗保险是另外一种保险规格,保险费偏高,是因为商业机构的经济能力强,有钱的多出钱,共同来维护保健制度。怎么可以张冠李戴,硬性地敲诈年轻学子的钱呢?【详细

    —— 陆生纳入台湾健保刻不容缓

    解决大陆学生无法参加台湾健保的问题不能再等了。

    根据“台湾地区与大陆地区人民关系条例”,陆生身份为“停留”,必须修改为“居留”,才能适用健保,但修法旷日持久,教育部门8月原本希望可比照以“产业科技研究”身份入台的大陆人士纳入健保的模式,让陆生在9月新学期开学就可参加健保,但因岛内社会意见分歧而作罢,如今又决定走“修法”的老路。   

    台“陆委会”新“主委”王郁琦10月2日履新,面对新岗位,难免会有千头万绪无从下手的困惑,但事有轻重缓急,陆生加入健保事宜刻不容缓,应成为王郁琦上任后首批要处理的事务。【详细

 

我们看到陈冲请台“教育部”、“卫生署”及“陆委会”积极争取“立委”支持,并请“教育部”等机关及早准备后续应配套完成的行政作业及“法规”,以利施行。台当局对陆生健保的最终重视让陆生获得些许安慰,但健保问题只是陆生在台生活的部分剪影,我们希望更多关于大陆民众、陆配、陆生的不公待遇能够尽速获得解决。

 

责任编辑:左秋子

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