去年今天，民进党在强力运作下三读通过了“劳基法”修正案，大声欢呼胜利，并宣称为全台劳工争取到空前的权益。但一年之后，民进党却又强力把它先前沾沾自喜的条文再修回来，且费了九牛二虎之力才将草案送进二读。不同的是，这次民进党面对的，除了党内杂音和劳团怒吼，还有社会各界对蔡当局轻率决策及出尔反尔的不满。

 　一年前后的对照，要说今天的草案变得比较贴近现实，不如说是去年的修法太过偏颇莽撞，以致太“超现实”。当时，蔡当局以为单凭一些美丽的口号，就可以为台湾劳工构筑一个劳动乐园，结果却是劳资双双受创，经济受创。“劳基法”修到今天，赖清德的新草案规定劳工最多可以连上十二天班，事实上，也宣告“一例一休”的美好口号已实亡而名不存了。至于休息日加班工薪“做一给四”、“做五给八”，如今改为“核实计算”，也只是凸显去年民进党“立委”胡乱加码的“大突槌”必须尽快清理罢了。

 　持平而论，这次“劳基法”再修，当然要比放着摆烂或置之不理好；也比稍早的“打折执行”或“选择性执行”，要更符合依法行政的精神。但即使如此，民进党这次修法仍然碰到了许多超乎预期的障碍，包括自己人的内讧和在野党的杯葛，以及劳团和新世代的强力抗争。原因无他，一是蔡当局先前说的大话太多，到了连自己想要发夹弯都绕不过去的地步；二是这次修法充其量只是稍稍“补破网”，距离让不同产业各适其法的境界仍极遥远，外界当然不会满意。

 　虽然蔡当局仍可凭恃国会的席次优势让《劳基法》修正案强渡关山，但等打完这艰苦的一役，民进党也已灰头土脸了。撇开在野党“立委”徐永明、蒋万安等人借着漫长发言一战扬名不谈，“立法院”外劳团和学生一波波分进合击的攻势，都凸显民进党过去对于社运团体的掌控如今已告失效。亦即，民进党过去召唤出的以“反国民党”为重心的社运大神，如今已摆脱蓝绿框架，变成“反经济现实”的抗争幽灵。这点，只要经济没有起色，情况还会继续恶化。

 　在这波修法中，人们也看到政治氛围的明显变化，蔡英文和林全的民调双双重创。这次修法，若说是蔡英文放手让赖清德施展，即反证林全去年的修法窒碍难行，必须立刻收拾。但是，以领导人凡事插手的作风，林全固难辞其咎，蔡英文又能逃得了责任吗？更让人遗憾的是，赖清德固然是受命收拾残局，但他也同样犯了贪功躁进的毛病，“政院”短短几天拍板决策，就要“立法院”克期通过，不留任何沟通或商榷的余地。这种傲慢而急躁的态度，正是赖的致命伤。

   回顾这部“劳基法”，一年来爆发两次朝野大战，对资方而言，是伤筋动骨；对劳方而言，是感情蹂躏；对台当局而言，是自取其辱；对民众而言，则是信任破灭。试想，去年五月刚上台时的蔡当局，多么志大言大，意志所到之处无不披靡。而今天重新检视“劳基法”，其思维竟如此粗糙、行动竟如此草率、反覆其行竟如此轻易。这样无法持平决策的问题，难道只发生在“劳基法”议题上？　　

来源：台湾《联合报》

责任编辑：黄杨