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    林全走人，并不令人意外，因为内无援兵，外无政绩，且民调低迷不振，再拖下去只会更难看而已。赖清德接手，同样也不令人意外，毕竟这样的新闻从年初就传闻到现在，正所谓空穴不来风也。这一次“行政院”改组虽不令人意外，却让人心中有一股寒意。

    蔡英文在记者会中强调赖清德未来的七大任务，这是说给民众听的场面话，真正的任务是关起门来说的，而且蔡英文的任务未必与赖清德的任务一样，二人同床异梦可以说是必然的发展。赖清德是民进党内最大派系新潮流的成员，不像林全是单兵一个，而且赖清德在“立委”及市长任内都有高民调支持，更重要的是，他有政治企图心，还想要往上爬。在他接任之前，即有评论认为“行政院长”是一个消耗性的职务，因为很难有所作为。这种看法，赖清德想必也心知肚明。由此可知，赖清德必然倾全力以维持他的高民调。弱势的“行政院长”不会有高民调，未来的赖清德绝对会是一个强势的“行政院长”，此一形势发展，蔡英文迟早会有如坐针毡之感。这种台湾地区领导人与“行政院长”之间的矛盾，所影响者不只是民进党内的权力斗争而已，而是台湾政务的发展，此所以令人感到寒意者一。

    其次，本报社评已多次指出，当前最主要的困局不在于个人，而在于长期以来形成的政治生态，让任何人都难以推动台湾。此一现象，从陈水扁以来日益严重，不因民进党全面执政而有所改变。老实说，蔡英文与林全推不动的事，换了赖清德也是一样。面对这样的困局，赖清德与其把精力摆在台湾建设上，不如放在选举上，为民进党顾好椿，为自己看好民调即可。

    从这一次已公布的人事布局来看，表面上是讲稳定，但陈美伶接任台“国发会主委”，顾立雄接任“金管会主委”，却已透露了不一样的讯息。“国发会”的前身是“经建会”，素有“财经小内阁”之称，可以说是以专业为主的财经幕僚。陈添枝任“国发会主委”，在以绑椿为主的前瞻计划上，毫无用武之处，即使想要辩护，也是软弱无力。现在换上了陈美伶，可以想见，是以政治取代了专业。前瞻计划的预算高达数千亿，对赖清德来说，这是最好利用的资源。到了运行时间，陈添枝的专业已不符所需，而换上的是昔日赖清德在台南的部属，其用意有如司马昭之心。

    顾立雄担任“不当党产会主委”，更令人感到心寒。顾立雄没有金融专业背景，却被安排此职，原因可能是他不仅对民进党忠心耿耿，而且心狠手辣。在不当“党产会主委”任内，其对国民党的追杀，有如明朝东厂，由他来担任“金管会主委”，其意不在兴利，而在制造金融业的恐怖气氛，让金融业归顺民进党。

    “行政院”改组，只是微调，但见微知着，已足够让人心寒了。

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责任编辑：邱梦颖