作者 徐晓全

    2020年，两岸关系进入新的历史起点。大陆将全面建成小康社会，实现“第一个百年”奋斗目标，并开启“第二个百年”奋斗目标，在新的起点上不断向建设社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴迈进。这一新的历史方位，奠定了未来两岸关系何去何从的基本格局，两岸以何种方式实现统一以及统一后的台湾治理方式等等日益取决于大陆，祖国统一迎来光明前景。

    一、两岸迈向统一趋势更加明显

    2019年，在以习近平总书记为核心的党中央部署的新时代对台方略的指引下，中央落实同等待遇措施持续升级，地方落实同等待遇措施持续推进，两岸各界交流持续热络，推动两岸融合发展不断深化。同时，大陆多举措高压震慑“台独”势力，精准打击“台独”政权，并持续压缩“台独”国际空间，“遏独促统”成效显著。

    当前，岛内政局扑朔迷离，“台独”势力兴风作浪，台海局势波谲云诡，两岸统一进程仍面临重重障碍。民进党若继续执政，没有选举压力的蔡英文，在新的“民意”“加持”下，势必会在岛内继续大肆推动“去中国化”和“台独”施政，限缩两岸交流，全力阻挠各界探索“两制”台湾方案及与我进行民主协商，以及全面配合美国对我实施战略压制等等。但无论岛内政党是否轮替，无论“台独”势力如何负隅顽抗，大陆维护和塑造台海局势的战略定力日益增强，推进祖国和平统一的能力日益提升，“台独”逆流难以阻挡两岸关系和平发展及最终迈向统一的历史大势。

    二、探索“两制”台湾方案制度体系是战略重点

    党的十九届四中全会擘画了新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的时间表、路线图。在“一国两制”方面，把“坚持‘一国两制’，保持香港、澳门长期繁荣稳定，促进祖国和平统一”作为我国国家制度和国家治理体系的显著优势。同时，还把“坚持和完善‘一国两制’制度体系，推进祖国和平统一”作为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一重大任务的战略安排，并明确了推进祖国和平统一的具体制度建设目标。

    推进祖国和平统一被纳入坚持和完善“一国两制”制度体系的战略部署，标志着台湾作为中国领土不可分割的一部分，融入整体的国家治理体系的进程不断加快。两岸同胞携手探索实现两岸和平发展的制度性安排，探索促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，以及探索充分尊重台湾同胞的社会制度和生活方式、充分保障台湾同胞的私人财产、宗教信仰、合法权益的体制机制等，显然是未来坚持和完善“一国两制”制度体系，推进祖国和平统一进程的战略重点。

    三、岛内追求统一的力量日益壮大

    2019年岛内各界积极响应探索“两制”台湾方案和民主协商。新党公布关于“一国两制”台湾方案的八项倡议，开启了岛内政党探索“一国两制”的先河。前中国统一联盟主席戚嘉林提出民主协商“三阶段三步走”建议。岛内专家学者纷纷表示，台湾各界必须把握住民主协商机会，推进两岸政治谈判，并提出民主协商从经济议题开始、由民间先行等政策建议。等等。这些都显示了大陆国家制度和国家治理对岛内的强大吸引力和塑造力。

    大陆综合实力持续提升、两岸差距持续拉大，大陆牢牢掌握两岸关系主导权和主动权，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥中国特色社会主义制度和国家治理体系在推进祖国统一中的制度优势，必定会持续增强对岛内的影响力和塑造力，必定会推动岛内不断凝聚起务实面对民族复兴、理性思考台湾未来、积极追求两岸统一的磅礴力量。

    综上所述，展望2020年，两岸关系暗流涌动但前景光明，祖国和平统一进程将在曲折中行稳致远。（作者 徐晓全 中国社会科学院台湾研究所助理研究员）

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责任编辑：黄杨