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全球第二大笔记本电脑代工企业，10多年来一直高踞昆山“产业链招商”顶端，蝉联昆山出口创汇冠军宝座多年———
2月18日，在这个“多事之春”,一条“惊人”的消息再次触动海峡两岸工商界人士的神经：“仁宝电脑加速撤离昆山”。
“仁宝电脑”投下的“炸弹”何以惊人？因为这家成立于1984年的台湾电脑企业，从外设做起，目前已成为全球第二大笔记本电脑的代工企业，10多年来一直高踞昆山“产业链招商”的顶端，蝉联昆山出口创汇冠军宝座多年。“仁宝”真的要走吗，撤离的原因何在？记者近日就此展开了系列调查。
欲走还留的“仁宝”
“内地成本上升，仁宝投资转向越南”，这是国内某著名财经传媒有关仁宝新闻的标题。
台湾仁宝电脑工业股份公司是首批进入大陆的台资企业。1996年，仁宝电脑落户江苏昆山，设立了仁宝光电科技(昆山)有限公司，目前昆山已经成为仁宝电脑的生产中心。不但其代工的绝大多数笔记本电脑都出自昆山，而且其液晶显示器的生产线也落户昆山，现在共有三个分厂，昆山的仁宝四厂也在建设之中。十多年来，仁宝曾蝉联昆山出口创汇宝座多年，见证并参与了昆山外资推动型经济的发展，至今仍为昆山提供了数万个就业机会。
有媒体援引消息人士的说法，包括仁宝在内的多家台资企业正在寻求新的生产基地，位于东南亚的越南，就成为他们的首选目标。仁宝电脑甚至通过公开或私下渠道频频向昆山市政府表示，如果再没有具体措施协助降低成本，这家最早在大陆设厂生产笔记本电脑的台资企业，可能会在短期内展开大迁移动作。仁宝原预计2010年投资越南的工厂才要量产，但现在已提前至今年底或明年初。
如果媒体的说法属实，那么问题就很“严重”了。首先仁宝电脑的地位不简单。作为首批进入昆山的台资企业，同时也是世界第二大笔记本代工企业，仁宝电脑在昆山、在台资企业中的影响甚大。围绕着仁宝电脑，有着一批为其做零部件配套、服务的台资和内资企业。拔出萝卜带起泥，仁宝电脑如果真的走了，不但会带走一大批配套企业，也会对其他在昆山、在大陆投资的台商造成负面的心理影响。到底是什么变化，让这些企业宁愿放弃多年创下的基业，远赴千里之外另起炉灶？
否认撤离承认转移
就在仁宝电脑将生产重点从昆山移走的传言愈演愈烈之时，西部重镇重庆传来消息：仁宝电脑将投资50亿元在重庆建笔记本电脑生产基地，这无疑给仁宝电脑“出走昆山”这堆火上，又浇了一勺油。
仁宝电脑投资重庆的消息，来源于重庆“2008年全市工业经济工作会议”。重庆市经委主任吴冰表示，仁宝电脑非常看好重庆的投资环境和人工成本、水电成本低等优势，双方已进行了几轮谈判，项目选址已基本敲定。仁宝电脑预计在重庆投资50亿元，达到年产笔记本电脑1000万台—2000万台的规模。
消息传来，记者第一时间联系上了仁宝电脑在昆山的企业仁宝光电科技(昆山)有限公司。仁宝光电总经理办相关负责人解释说，他们只是台湾仁宝电脑设在昆山的下属企业，按照公司规定，他们对于外界没有解释权。所有的对外采访，都由台湾仁宝总部的对外发言人负责。
不过，不久之后对方向记者发来一份仁宝电脑总部对外公布的声明。这份材料称，有关媒体所谓仁宝电脑“加速撤离”的说法，是不恰当的。仁宝电脑非但不会加速撤离，相反正在持续投入。不过，声明中确认，仁宝电脑的确投入了5000万美元，在越南兴建生产线。不过这是应代工客户要求设立的，主要在于分化投资风险，公司也确实将它规划为未来重要的生产基地。未来5年中，两座工厂的产能将会“一半一半”。计划年内越南厂产量将可达到单月30万—50万台的经济规模，成本较大陆昆山厂平均可降低3%—5%。
仁宝电脑台湾总部发言人在接受国内媒体采访时也表示，部分IT代工企业确实越来越重视东南亚的投资。主要原因在于，国内的生产成本较前几年已有明显提高，而已经颁布的《劳动合同法》以及台企在税收等方面的投资优惠被缩减，则直接成为它们南下的动力。此外，昆山的土地空间趋于饱和，很难再拿到新的土地，他们预料至2009年，昆山厂的产能便可能无法支持当年旺季所需。由此看来，“加速撤离”的说法，可能有点夸张，但是产业转移不容否认。而且随着大陆投资环境的变化，这种产业转移也有加速的可能。
每月工资涨100的背后
虽说“加速撤离”略显夸张，但仁宝电脑将鸡蛋全放在昆山这一只篮子的现状，肯定不会继续下去。到底什么原因，造成仁宝电脑铁了心要到昆山以外的地方继续发展？
通过各方的回应，可以将其原因简单归结为两条：一、劳动力成本的上升；二、优惠政策的变化。没有办过企业，恐怕无法想象这两点因素对于企业家产生的真实影响。而每个工人上涨100元的月工资，对于拥有数万工人的仁宝光电来说，可不是一个小数目。
张力军是陕西人，家在靠近西安的一个县城里，刚刚25岁的他来昆山打工已经三年时间了。记者见到张力军的时候，是3月21日早上8点，他正在仁宝光电昆山有限公司外的一家兰州拉面馆，吃着7元钱一碗的炒拉面。张力军告诉记者，他是晚班刚刚下班。其实工厂是提供一顿工作餐的，但是身为陕西人，他吃不惯工作餐里软绵绵的米饭和甜丝丝的菜。因此他时不时会到厂外这家拉面馆，品尝和家乡差不多的风味。
自打中专毕业，张力军就开始了打工生活。先在西安干过，后来嫌工资不高，去了丹阳一家汽配厂。3年前经过同乡的介绍，他去了昆山另一家台资电子企业富士康工作，去年下半年跳槽来到仁宝光电。目前他在仁宝光电的液晶显示器生产线上，是最普通的流水线操作工。
张力军告诉记者，去年下半年昆山的台资企业普遍涨了100元工资(每月)，他目前的月基本工资是850元。单位还帮他们交三种保险：养老保险、失业保险和医疗保险。不过算上加班工资，他每月能净拿一千三四百元。
说到加班，张力军告诉记者，在全国各地打工都是要加班的，昆山也不例外。昆山的台资电子企业，一天24小时开工，每月只有几天检修机器时能够休息。而通常，台资企业只实行两班倒，聘请两班工人，因此八小时之外的工作时间，只能靠加班来填补。“不过我们也习惯加班了，流水线工作量不大，就是时间长点。况且，如果不加班，每月扣来扣去就只剩下几百块了。”张力军说，为了这每月一千多的“工资”，和他一样的同事反而希望多加点班。
走南闯北打工多年的张力军，对目前的打工状况很是满意。一来，电子企业的工作环境好，劳动强度小，企业很关注工人的身体健康，在这里打工不会对身体造成伤害；二来，企业文化丰富，过年过节都组织开展文化活动；最重要的是，这里几乎从不拖欠工资，解决了外地务工人员最大的后顾之忧。
记者在昆山出口加工区的一处人力资源中介看到，橱窗里贴满了台资、外资企业的招工信息。不论是富士通电子，还是禧玛诺自行车，抑或是樱花电器，几乎开出了一样的用工条件：底薪850元/月，加班费另算，接受两班倒。
虽然只是比《劳动合同法》实施之前，多加了100元，在同样是台湾老板的李少堂眼中看来，因为劳动合同法实施，造成的劳动力成本上涨，绝不仅仅这100元。李少堂介绍，法定假期的增加，带薪年休假的设定，都在无形增加企业的用工成本。据他们研究和估算，《劳动合同法》实施后，台资企业的用工成本增加了20%，经营总成本增加5%-8%。
台商组团考察越南
用工成本的增加，对于萌生去意的台商来说，只是因素之一。对他们而言，政策的变化才促成他们远赴东南亚寻求新的发展机会。
记者在昆山并没有采访到仁宝光电的高层人士，但认识了其他的一些台商，李少堂正是一位了解仁宝电脑的台湾人，他多年来一直在大陆为包括仁宝电脑在内的多家台资电子企业设计、建造生产厂房。前不久，仁宝电脑组织一批供应商，共同前往越南考察投资环境，李少堂也是其中一员。
他告诉记者，这并不是他第一次去越南。在此之前，他跟不少来大陆投资的台商朋友，多次前往越南进行考察。至于仁宝电脑在越南的新工厂，李少堂说，他虽然没有参与这次工厂的建设招标，但是可以确定的是，仁宝电脑越南工厂的建设比计划提前了很多。“最新消息是下个月初就要进行建设的招标，年底之前肯定能够建成投入生产。”在李少堂看来，有关媒体所称仁宝电脑加速撤离大陆，并不符合实际情况。“做生意也存在一个社会责任，像仁宝电脑这样的大公司，用了那么多的工人，是不可能说撤走就撤走的。”
但是李少堂同样推测，仁宝电脑肯定有意将未来的生产中心撤出昆山，放在越南。“最重要的一个原因是，越南政府给出的条件让仁宝电脑无法拒绝。据我所知，越南政府的态度异常积极，将给予仁宝电脑减免法人税等优惠税收政策。据说，工厂开工后十年内将免除法人所得税，之后的十年内也将减半收取。”李少堂说，“这一招比当初大陆的投资政策还要优惠，你说仁宝电脑愿意把厂设在哪里呢？”
“到越南去，已经如同上世纪九十年代‘到大陆去’一样，成为现在台商的共识。”李少堂告诉记者，不仅是像鸿海精密、仁宝电脑这样全球数一数二的代工厂，在谋求布局越南，就连那些几百万身家的台湾小老板，都随着考察团在越南到处跑。而那些做配套的企业，更是鸿海、仁宝到哪里，他们就跟到哪里。
逐利的经济“候鸟”
昆山的另一位台商林正纬在接受记者采访时坦言，台资企业看重的是新兴市场初建之时政府提供的优惠政策，“其实，只要是搞投资、特别是跨境投资的都可被喻为随利而走的经济‘候鸟’。”
林正纬是昆山瑞能机械电子有限公司的董事长，他来大陆投资已经15年了，林正纬不但成了地道的“大陆台湾人”，而且还娶了一个宜兴籍的老婆。在他看来，台湾人在外做生意，完全是在商言商，如果他们真的要放弃现有的产业到异乡发展，唯一的理由就是当地的投资环境让他们待不下去。
“我在外15年，每年只回去一次，老母亲却叫我不要回家，出去开拓自己的事业。”林正纬告诉记者，作为台湾商人，他们就像犹太人一样，哪里有市场，他们就往哪里走。“台湾人也不想背井离乡，但是实在没有办法，台湾那么小，市场那么小，全挤在一起没有饭吃。”因此，当大陆投资放开，林正纬作为第一批台商，来到昆山投资。
林正纬说，为什么台湾人喜欢到大陆来投资，第一个原因并不是政策原因，而是因为大家语言相同，对于出门在外的投资者这一点很重要。而在大陆众多城市中，没有选择语言相近的福建，而选择了昆山，则是兼顾了政策优势和地理优势。林正纬介绍，当初他们来昆山，享受的是超水平待遇。企业需要缴纳的所得税实行“五免五减半”，土地价格便宜，而且地点几乎是随便挑，想要哪里就是哪里。
后来，国家出台规定，统一了外资企业的优惠标准，“五免五减半”改成了“两免三减半”。目前昆山的台资企业，大多已经无法享受此项优惠了。不仅如此，今年实施“两税合一”的政策之后，他们这样的台资企业，也不再享受15%的优惠所得税税率，转而与内资企业一样征收25%。林正纬说：“台资企业在全球产业链中处在中间部位，利润并不高。就连仁宝电脑这样的大企业，毛利率也就5%左右，代工一台笔记本就赚100元加工费。因此，国家税费政策的变化，台资企业非常敏感。”
因此，对于林正纬及众多台商来说，市场经济刚刚起步的地方，才是他们大展身手的去处。这些年来，林正纬跑遍了波兰、越南、吉尔吉斯斯坦等众多发展中国家进行商务考察。其中，越南是他最为看好的地方。“越南现在的情形很像15年前的大陆。”这是林正纬对于越南最深刻的印象。他说，河内是越南最适合投资的地方。那里土地便宜，人工成本只是现在大陆的2/3，每个月500元人民币的工作都有人抢着做。关键是越南政府正在学习中国招商引资的经验，给外来投资者许多优惠条件。而在林正纬看来，越南大把的机会，也是吸引众多台商的重要原因。“你想想看，越南现在什么都不要，这就是目前大陆所不具备的。对我们来说，没有什么比机会更吸引人的了。”
据林正纬所知，去年一年，至少有30个在昆山投资的台湾小老板，都已经把该卖的卖掉，将生意转到大陆西部省份或是越南了。虽然五大电子厂商都在坚守，但是随着越南优惠政策的吸引，新生产基地的逐步完善，撤离目前吸引力下降的长三角地区，已经是必然的趋势了。
昆山调整产业结构不含糊
仁宝电脑要往越南发展，给昆山方面出了新课题，留住仁宝肯定是要继续给予他优惠政策，这与现行政策是相违背的。而仁宝电脑真的走了，势必对当地经济造成影响，单单说仁宝电脑雇佣的数万名工人，就业问题就足以让昆山头疼的了。
为了弄清昆山市委市政府对此事的态度，记者跑遍了昆山的相关部门：市委宣传部、外经贸局、经贸委、开发区管委会。记者发现，昆山的态度十分成熟，就像一套中国古老的太极拳：昆山不会给予仁宝电脑额外的优惠，昆山也有十足的底气，不怕仁宝电脑的撤离。但是，昆山同样重视仁宝电脑的诉求，会通过其他方式，缓解企业目前的经营困境。
昆山这样的态度，首先体现在目前的招商政策中。
现在，虽然昆山市外经局经常派人到全国各地招商，但是招什么样的商，昆山说了算。昆山市委宣传部工作人员介绍，现在昆山是缺什么招什么。目前，昆山着重招两类企业，一类是光电企业。2005年，龙腾光电落户昆山，外方占49%的股份，昆山占51%的股份。昆山开始围绕龙腾光电，打造自己的光电产业园。在未来的3—5年，建成一条完整的TFT—LCD产业链；另一类是光伏企业。节能型高科技产业、国家“十一五”重点项目茂迪太阳能，原本已经与其他市签约，一心想发展太阳能的昆山得知后，愣是把茂迪给抢到昆山来了。记者从昆山市委宣传部得知，随着三一重工、丰田工业等重工业企业落户，昆山的特种机械、汽车工业也将从无到有。主攻光电、光伏，发展现代服务业、科技研发产业，压缩电子制造业规模，已经成为昆山产业升级的主方向，也是他们招商选资所遵循的基本原则。昆山外经贸局官员告诉记者：“如果这些目标真正实现了，抓住光电、光伏这一未来全球最顶尖产业发展的脉搏，让全世界大企业在昆山设立研发中心，我们不怕任何资本的外迁。因为工人、厂房可以迁移，知识、人才迁移不了。”
对照昆山招商政策的变化，可以清楚地看出，以电子产业、IT制造为主的台资企业，已经不再是“香饽饽”了。昆山众多台商的确是创下年产1500万台笔记本电脑、1000万台数码相机、1000万台手机、1000万台显示器的惊人数字，但是在惊人数字的背后却是极低的利润和血汗工厂的恶名。那么作为台商典型代表的仁宝电脑，以出走来要求继续给予优惠政策，昆山会答应吗？
有媒体报道，昆山市经贸委一位官员表示，虽然仁宝从设立监视器、笔记本厂以来，都是当地的指标型台商，但在国家政策变动、两头在外(订单、交易)的企业不再受到鼓励后，仁宝请求很难如愿。而且相关的电脑组装项目，在昆山从以前的鼓励类，已逐渐成为负面表列类产业，要想享受优惠必须就地转型，朝符合优惠的项目发展。
昆山说“不”有底气
面对仁宝电脑和众多台资企业的诉求，昆山敢于说不，是需要勇气的，然而勇气的背后，则是昆山的底气。
目前，昆山年利用外资高达14.4亿美元，世界500强企业中有27家在昆山投资。每天，这里有超过1500万美元的外资涌入，实现出口额超过3000万美元。不仅如此，昆山私营企业突破2万家，注册民资突破400亿元。今天的昆山再也不是台资企业一枝独秀，内外资在昆山遍地开花。如今的昆山，正在寻求产业升级，他们提出“总体规划学新加坡，产业升级学韩国，自主创新学中国台湾”的“三学”精神。自主创新，提高服务业比重，才是昆山所追求的。
相反，对于台资企业来说，即便放眼全球，整体投资环境能与昆山相媲美的也没有几个。昆山的区位优势，交通优势毋庸多说。如今在昆山，已经聚集起全球700多家IT企业。一个小时之内，就可以采购到90%以上的电脑配件，产业链堪称完美。IT企业完全实现“厂门对厂门”的供货，在昆山，IT产业的成本可谓最低。即便近年来劳动力成本有所提高，但是昆山靠近劳动力输出大省，且劳动力素质普遍较高。就连去过越南考察多次的台商也告诉记者，虽然越南给予了他们更多的优惠，人工也普遍便宜，但是那里的交通、水电配套远远不及昆山，劳动力的熟练度、文化程度也普遍较差，目前昆山的优势仍无法撼动。
如果说以上的优势，还能在沿海的东莞、青岛、大连找到的话，昆山还有一个“杀手锏”是别处学不来的，这就是当地政府的服务意识和创新能力。“昆山的政府从来不说‘我要你做什么’，而是说‘我帮你做什么’；从来不说‘不准你做什么’，而是说‘你可以做什么’……”这是昆山市市长管爱国最常挂在嘴边的一句话。说到创新，昆山创造了全省第一家中外合资企业、第一家外商独资企业、第一块有偿出让土地、全国唯一自费创办的国家级开发区、全国第一个封关运作的出口加工区……昆山仍在不断创新，不断提高服务水平，众多外资企业因此选择了昆山，并扎下了根。
即便如此有底气，昆山仍然表达了对台资企业的重视。昆山外经贸局相关负责人告诉记者，虽然现在昆山的政策偏向高新产业，偏向服务外包，但是传统的出口加工，仍是昆山经济的支柱。毕竟，这些电子企业带来了大量的就业机会，也创造了庞大的经济产出。他们要求给予优惠政策，固然不符合相关政策，但是政府可以对他们进行引导，帮助他们向政府扶持的行业进行转型。这位负责人表示，只要台资企业把自己的研发中心从台湾搬过来，就可以按照最新的高新企业优惠措施，最高可以享受“五免五减半”的“大优惠”。
记者从外经贸局得到一份名为《转变发展思路，创新引资方式，全面提升开放型经济发展水平》的研究报告。报告中显示，他们已经注意到由于近一段时间政策的变化，出现了外资转移这一新的态势。外经贸局对此高度重视，文中指出:“外经贸局将发挥外企发展的引导作用，通过诚信服务调查、外企沙龙等服务手段，在有序推动外资项目适度调整的同时，防止外资的过度转移或产业断层。”(详情参阅《苏商》2008年4月号)
来源：新华报业网－江苏经济报 作者：陈晓
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