“我们的目标是：打造2025年非核家园！”蔡英文喊着空洞的口号成功骗到了选票，然而，这个夏天，台湾民众面临的是“限电危机”、“无预警大停电”。为了实现“台湾无核”理想，仿佛不惜一切代价……火力、风力、水力、地热等代替品全数上场，空污、生态平衡被破坏、更昂贵的价格也随之而来。与主流民意背道而驰，小英还要一意孤行吗？

火力发电

    图为高雄及屏东近30个团体日前筹组成立“南部反空污大联盟”，并到高雄市小港台电大林厂前抗议，要求台电禁烧生煤，后面是大林厂的大烟囱。（资料照片／吕素丽摄）图片来源：台湾《中时电子报》

    加剧空气污染

    民进党当局“非核家园”政策使台湾电力转向倚赖火力发电，其中位于高雄市小港区的台电大林厂采用燃煤发电，PM2.5数值居高不下，空污问题引发居民与环保团体不满，今年4月拉白布条抗议高喊：“我们要健康，不要致癌物！”并质疑台当局只顾非核、不顾电厂周遭人民健康。

    今年4月15日，台南、高雄及屏东近30个民间团体合组“南部反空污大联盟”，成立首日即前往大林电厂前抗议，指摘台电燃烧生煤造成的空污，已成地方头号公敌。

    联盟召集人陈椒华说，去年10月到今年3月长达半年时间，小港、大寮及屏东、潮州测站，测得的PM2.5数值均高于平均值，以小港测站最严重，显示大林电厂该区域居民死亡风险增高，大林厂采燃煤发电就是主要原因之一。 >>详细

    增加发电成本

    台湾“工研院”知识经济与竞争力研究中心前主任杜紫宸表示，核一1号机原定的除役时间是明年年中，但自前年开始就在台“立法院”卡关，明明已修复，却不能重启使用，台湾地区领导人蔡英文上任后，又不让核二厂2号机使用。

    种种迹象显示，蔡当局执行提前去核策略，核能每度电的发电成本不到1元（新台币，下同），火力发电算上添置新机组的花费，平均每度电的发电成本达3元，估计若用火力替代核电，台湾至2025年非核家园达成前，需多花1兆元发电。 >>详细

海上陆上风力发电

    苗栗南龙渔会许多渔民在上纬公司设置风力发电机组过程中，多次表达反对意见，并在渔船出海挂白布条抗议。（陈庆居翻摄）图片来源：台湾《中时电子报》

    风机噪音干扰生活质量

    台“经济部”推动的离岸风力发电计划，在彰化芳苑外海打造示范风场，得标的福海风力发电公司计划建置800至1000座风机，但当地渔民不满每支风机架设距离仅相隔500米，密集的风机将造成海域被占无法作业，加上福海公司未依承诺施工及发放补偿，曾号召80艘渔船挂白布条出海抗争。

    德商英华威公司在苗栗苑里设置多支陆上风力发电机组，因不少风机距离民宅过近，部分甚至只有60米，持续发出的低频噪音让居民受不了“疲劳轰炸”，组成“苑里反疯车自救会”长期抗争。自救会发言人、西平里长陈荟茗说，英华威公司当年未先与民众沟通就将风机架在民宅附近，“谁能受得了轰隆隆地风车转动声，整夜钻进耳朵里？”

    台“国发会”规划自今年起至2020年，投入203亿元积极推动澎湖绿能低碳观光岛计划，其中157亿元用于建造风力发电及太阳能光电，历时2年完成场址环评，因将于湖西乡、白沙乡等地再增设风机，长年已饱受低频噪音困扰的居民发动抗争，坚决反对台电于陆上增设风机破坏生活质量与天然景观。 >>详细

    加速濒绝中华白海豚绝迹

    中华白海豚是濒临绝种的第一级保育类野生动物，全台数量不到百只。（林务局提供）图片来源：台湾《中时电子报》

    彰化环保联盟总干事施月英更指出，芳苑近海是生态和地质敏感区，也是中华白海豚觅食和繁衍的场所，中华白海豚是濒临绝种的第一级保育类野生动物，全台数量仅剩不到100只，海上风机施工打桩制造海底噪音，加上电缆铺设恐怕加速白海豚灭亡。 >>详细

水力发电

    花莲县万里溪上游为台电“万里水力发电计划”预定地，是附近太鲁阁族与客家人百年来仰赖的泉源，也是下游凤林镇农田重要的灌溉水源。（反万里水力电厂自救会提供）图片来源：台湾《中时电子报》

    815大停电后，电力供应问题再次受到注目，台电看好花莲万荣“万里水力发电厂”重启计划，预估有机会能在今年完成第二阶段环评，盼能减缓东电西送负担，但不仅花莲县政府以计划内容穿越敏感地质区且未通过环评，坚决反对，地球公民基金会直指，缺电问题层面极广，盖电厂绝非唯一选项的“万灵丹”，“这是两码子事！”

    花莲万里溪中上游的万里水力发电厂，前身为西宝水力发电计划，2001年提出后，因从马太鞍溪越域引水，与万里溪汇集发电，穿越敏感地质区引发环团批评，台电修正计划保留万里溪水量，2010年再提缩小版的万里水力发电厂计划，2014年送台“环保署”二阶环评，但地方仍坚决反对声浪，台“经济部”暂停计划至今。 >>详细

地热发电

    蔡当局上台后积极推动绿能政策，宜兰县复兴、三星两乡交界清水地区因有丰富地热，县府招商后已与宜元公司签约，预估地热发电厂可在3年内商转，另有台大教授高成炎自组的“兰阳地热资源公司”，于五结乡开发利泽地热发电厂，但均遭民众质疑位于土壤液化高潜势区，且宜兰地震频繁，开发后恐有灾情的隐忧。

    位于宜兰县五结乡的利泽地热发电厂也于今年4月通过环评，预计2025年完工，将筹资100亿元逐年开凿11口地热井，每口井深度6公里，电厂总装置容量达101百万瓦，预计2025年完工后可提供每年8亿度电。

    但五结乡民代表会副主席陈美华表示，上周发生大停电，了解民众无电可用的窘境，但利泽地热位于土壤液化高潜势区，且宜兰地震频繁，在未解决地方疑虑前，该案应暂缓开发。 >>详细

光电绿能发电

    桃园市政府推动埤塘光电绿能计划，引发学者及环保团体担忧大量太阳能电板，将造成埤塘优养化，严重冲击埤塘生态景观。（甘嘉雯翻摄）图片来源：台湾《联合报》

    桃园市府推动的埤塘光电绿能计划，希望3年内选择约300口、占地1650公顷的埤塘建构太阳能发电系统，并在3年后达到660百万瓦发电量。屏东近年来在县府与台电积极推动下，已有许多房舍屋顶、农地甚至废弃鱼塭设置太阳能板“种电”，去年底还有业者看上新园乡港西湿地，计划建置浮动式太阳能板，但因地方民众及环保团体反对，已经撤案另觅他处。

    造成水质优养化

    台湾中原大学设计学院院长陈其澎担忧，一旦扩大在埤塘种电，恐造成埤塘优养化，冲击埤塘生态与景观，就像在“美丽少女脸庞贴狗皮膏药”。

    “埤塘光电的效益在哪里？”陈其澎说，815全台大停电，即使埤塘发电也仅是少量电力，况且太阳能板制程中排放大量二氧化碳，“生产过程都不环保了，这算是绿能吗？”

    陈其澎说，比起核能或火力发电，埤塘光电不稳定，也不能急用且蓄电功能不佳，“我不是否定太阳能发电，而是太阳能板放在埤塘一定有影响！”他认为，用埤塘防洪、滞洪都比发展光电好，很多闲置农地可做太阳能发电，或像荷兰在自行车道路面设置太阳能电板，“不懂为何一定要找埤塘？” >>详细

    破坏候鸟栖息地

    港西湿地占地20逾公顷，除是候鸟渡冬的栖息地外，港西抽水站也设置在此，因此当业者欲在湿地上建置浮动式太阳能发电的消息传回，村民纷表不赞同，村长余开山也担忧浮动式太阳能板会影响排水，雨季与台风季节来临，恐造成严重水患。

    鸟友林传杰也指出，在湿地建置浮动式太阳能板，反射光线可能让候鸟觉得太刺眼而降低降落栖息的意愿，将减少生物的多样性，且湿地水质多少会受到太阳能板建置而变差或优养化，水面下生物会更难生存，让候鸟栖息时能觅食的资源变少，导致整个生态链受到影响，无法接受在湿地设置浮动式太阳能板。 >>详细

    【评论】蔡英文当局上台后，全力朝“非核家园”目标前进，但本月15日大潭电厂因天然气供气中断，导致6部机组跳脱，就引发全台600多万户停电，在蔡当局不许已停机的核一厂1号机、核二厂2号机重启，而再生能源又完全无法立即支持足够电力的情况下，突显出非渐进式的全面非核政策，只是一场为了反对而反对，不惜拿台湾经济发展与安全的豪赌而已。

    台湾人民要求的供电环境其实很简单，就是“稳定”与“廉价”，核电不但能达成这2项基本要求，而且以岛内4座核电厂的设计，也不会有安全问题，再生能源不是不能发展，然而在发电成本远较核电高出2至5倍的状况下，如果蔡当局不敢调涨电价以因应成本，又无法解决各种再生能源遭遇的反弹声浪，就应认真考虑重启核电的必要性，否则难保815的安全层级停电事件不再发生。

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【策划编辑：邱梦颖】