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什么是“新南向政策”？ “新南向政策”并不是孤立的新政策，之所以冠为“新”，正因为它脱胎于此前已在岛内推行过三轮的旧“南向政策”。“新南向”本质上与“旧南向”属一脉相承的关系，有许多相似之处，但蔡当局也没有单纯照搬旧章，而是针对过去的经验教训做了一定的改进，可称为“旧南向”政策之3.0版本。 “新南向”政策的改进之处在于蔡当局为提高可行性而对政策本身进行了升级，首先是扩大了政策的覆盖范围，除了东南亚国家，还增加了南亚六国。第二，“新南向政策”的具体实施措施也有了更多新意：除了传统的“经贸合作”，更增加了“人才交流”、“资源共享”和“区域链接”的板块。 【全文】  新南向政策是做什么的？ 新南向受挫！ 经济一潭死水 香港与东盟（东南亚国家联盟）经过三年谈判后，将于近期签署自由贸易协定，引起台湾舆论关注。有台媒指出，“中国大陆、香港与东盟成为更加紧密的经贸伙伴关系后，预期台湾在亚太地区的经贸地位将受到侵蚀。特别是由于东盟对香港服务业的开放，原本就已经非常具有竞争力的香港可说是如虎添翼，对于原本已不具竞争优势的台湾服务业，未来拓展东盟市场会更加艰困。”此番言论绝非杞人忧天。民进党当局拒不承认体现一中原则的“九二共识”，导致两岸关系持续恶化，两岸经贸合作受阻，也使台湾难以融入区域经济。相较于周边经济体如香港、新加坡、韩国等积极开拓海外市场，台湾却只能坐困愁城。 其实，台湾并非不知道东盟市场的重要性：东盟是台湾第二大贸易伙伴、第二大出口市场。民进党当局上台这一年来虽然也瞄准东南亚市场，美其名曰“新南向”，但收效甚微、成绩不彰。这样的结果并不令人意外。 >>详细新南向难救！ 旅游业爆冷 
2016年9月12日，近万名台湾观光产业相关人员冒雨上街抗议，手举抗议标语并绑上要温饱的布条，要求蔡英文当局“让他们可以活下去”。（图片来源：台湾《联合报》） 根据台“观光局”的统计，自从蔡英文上任到今年四月，民进党当局力推的新南向政策国家赴台旅客数确实大幅增加。一年来共计96.1万人次，同比增加30.2万人次，成长将近五成，有些甚至增加一倍；以平均每人每天消费170美元，平均停留五天计算，一年共增加了77.3亿元（新台币，下同）的观光收入。 然而，同一期间，赴台的陆客人数仅有278.4万人次，同比大减145.6万人次，减幅超过超过三成三；以平均每人每日消费金额227.58美元，平均停留七天计算，这一年航空、饭店、餐饮、免税店、游览车、大卖场、夜市、摊贩等行业，总共流失了700.4亿的观光收益。 >>详细 新南向补不了陆客缺口 台湾旅游业者纷纷停业 新南向难救！台北市陆客半年少41万、倒12间饭店 台湾旅游业者叹困境难解：“新南向”还是“新难向”？ 东南亚对台投资不增反减 
台塑越钢折戟东南亚（图为台塑越钢部分厂区） 为减轻对大陆的经济依赖，力推“新南向政策”，以东协10国、南亚6 国及纽、澳等 18 个国家为对象，在经贸、文化、教育、科技等方面有所交流，并以菲律宾、越南、印度尼西亚、马来西亚、泰国、印度等6国为优先重点推动国。但推动一年多来，部分国家及地区对台投资不增反减。 国民党“立委”林丽蝉指出马来西亚去年投资额比前年大减7764万美元 （约23亿元新台币），印度尼西亚对台投资额也少约143万美元（约4384万元新台币），蔡英文新南向破功。台湾政大经济系教授林祖嘉分析，东南亚到其他自由贸易协定国家投资可享免税优惠，自然对台投资意愿降低。 >>详细 谈新南向政策 马英九：东南亚不可能取代大陆 单方面免签 新南向硬不起来 
图片来源：台湾“中央社” 台湾在去年8月1日已向泰国开放免签试办，但台湾人至今入境泰国还是享受不到免签待遇，台当局官员表示，台湾已在加强洽谈免签的力道，要是泰国再不给予免签待遇，台湾不排除取消目前给予泰国的免签试办，但强调，泰方有自身的考量，也已经免除台湾人申请泰国签证的签证费，并给予落地签的优惠。 >>详细 “新南向”寸步难行？ 洪秀柱访泰签证被刁难 赴泰再受阻 吕秀莲：新南向政策硬不起来？ 融资援助新南向国 散财败家 
图片来源：大公网 8月，蔡英文召开“对外经贸战略会谈”。在会议上，蔡英文下令台“行政院”仿效日本、韩国等，建立策略性融资机制，初期将编列35亿美元（约合1063亿元新台币）项目融资资金，和“邦交”及“新南向”国家进行公共工程合作，以培养台湾业者开拓海外工程能力。 有岛内资深分析人士表示，蔡英文2016年5月上台后一直鼓吹“新南向”，她认为民进党主政的台湾不需要积极发展两岸经济交流，把向东南亚国家挺进作为台湾“经济发展的新天地”。而一年多以来，“新南向政策”在蔡当局内部几乎成了“弃儿”，台湾企业更是不挺。在这种尴尬情况下蔡英文宣布投入巨资，引起岛内激烈反弹。 台湾网友亦对蔡英文搞“金援外交”一片怒骂之声，“卖台集团又乱花人民血汗钱！”甚至无论蓝绿，大都批评蔡当局是“散财童子”“一厢情愿”。 >>详细舍近求远 新南向沦为新难向 岛内媒体指出，“新南向”面临困难有诸多原因。一方面，东南亚文化与语言多元，台湾长期以来没有培养相关人才，语言不通增加沟通困难；另一方面，相较于中国大陆与台湾仅一水之隔，东南亚地区则相对较远，从而增加营运成本；最令台商不安的，还是东南亚一些国家的经济和政治不稳定，不利投资设厂。 台湾过去引以为傲的经贸竞争力及优势逐渐消减，蔡当局寄望甚深的“新南向政策”也难有改变赛局的成果。蔡当局应摆脱制式思维，正视大陆崛起及坚定追求两岸统一事实，认真探索可能的两岸政策弹性空间，以免因为误判让台湾陷入难解的困境。 【全文】 【编辑策划：邱梦颖】
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