今年1至5月的侨外投资、陆资来台及台商赴海外投资，金额和件数都大幅减少，只有台商赴大陆投资的金额及件数增加。其中，侨外投资案件和金额分别比去年同期减少6.4%和35.2%，陆资来台投资的件数和金额减少17.0%和6.2%，而对外投资案件与金额分别减少18.6%和35.5%。只有赴陆投资的案件增加120.6%，但是投资金额减少24.4%。由于投资既可以刺激经济的需求，又可以创造新的就业机会，因此台湾民众对于这些相关投资的减少应该要非常关心。

 　从去年5月蔡英文就任之初，岛内几个主要工商团体就一直向政府反应，台湾企业面临最重要的问题就是“五缺”，包括缺水、电、土地、人才与技术，最不缺的则是资金。不幸的是，现在却看到侨外投资、陆资来台及赴海外投资都呈现减少，只有赴大陆投资增加，显然台湾的投资环境仍然十分严峻，甚至继续在恶化当中。鸿海董事长郭台铭不久前的说法，可能最具有代表性，他说：“如果没有必要，不会回台湾。”事实上，鸿海正大力地想要收购日本东芝，同时可能在进行赴美国70亿美元的投资案；另外，在中国大陆的投资也不曾停过。为什么郭台铭会说，没有必要不会回台湾呢？

 　该社论表示，侨外投资及陆资来台投资减少的同时，我们却看到两个相关却又吊诡的现象。一个是前不久主计总处公布，台湾的超额储蓄率（即岛内储蓄率超过投资率的部分）持续攀升到13.0%的水平，表示岛内投资相对不足。但令人难过的是，以前的超额储蓄中，主要是来自家计单位的超额储蓄，但是最近的数据显示，连企业的超额储蓄（即企业的保留盈余）都增加许多。也就是说，其实台湾的企业是很有钱的，手上的资金很多，只要有好的投资机会，他们一定会去投资，因为企业的主要目的就是在赚取利润。但是现在即使企业手上的现金很多，对台湾投资却兴趣缺缺，最主要的问题就在于台湾的投资环境出了大问题，而 “五缺”问题迟迟无法解决，应该是主要的关键。

 　另外一个吊诡的现象就是，虽然侨外投资、陆资来台及台湾本土的投资动能都明显不足，我们却看到前经济部长、现任国策顾问何美玥带着84家台湾企业共140人，浩浩荡荡地去美国支持特朗普的政策，实现“选择美国”的计划。日前传出来的消息是，今年可能去美国投资的金额已经达到340亿美元，包括石化、钢铁、纺织与电子等各产业投资。我们不禁想问：台当局为什么要把台湾的企业带到美国去投资，创造美国人的就业机会，而对于台湾岛内投资明显不足的问题，却无法解决？为什么不让这些企业直接留在台湾投资？为什么不让他们在台湾创造就业机会？我们的当局到底是支持“选择美国”、还是应该支持 “选择台湾”？答案已经非常清楚。

 　总体经济学大师凯恩斯曾经说过，企业进行投资是一种动物本能，只要有赚钱的机会，他们自然就会去投资。也就是说，台当局只要把投资环境弄好，提供企业赚钱的机会，企业自然就会进行投资，不但可以带动经济成长，也可以创造就业机会。反过来说，如果政府无法提供一个良好的投资环境，企业没有赚钱的机会，企业自然不会来投资，不论是本土企业或是外国企业都不会过来。由于台当局一直无法响应和解决岛内外企业在台湾面对投资环境上 “五缺”的问题，另一方面，却不断地以政治考虑来处理投资的问题，比方说，鼓励台商赴美投资等，当然就很难吸引岛内外企业来台湾投资，我们可以说，这就是现在台当局在经济政策上最大的问题所在。

来源：台湾《经济日报》

责任编辑：黄杨