依台当局的兵役转型规划，明年元旦起将停征一年期义务常备兵，到明年底，台陆海空三军将全由志愿役组成。但由于近年社会对军人趋于贬抑，加上军公教年金争议激烈，募兵成绩远难达标。前外长钱复最近更透露：美方官员警告台湾安全必须靠自己，募兵制是错误政策，应回归征兵。

 　社论指出，中国大陆近年经济起飞，军费成长速度惊人。1997年国防经费仅八百多亿人民币，今年已经突破一兆，增加十三倍。海军如今则即将拥有第二艘航空母舰，并在东非建立海外基地。上月在印度洋活动的船舰，总数高达十四艘；在东亚，军舰近月数度出入第一岛链，辽宁舰更穿越台海。

 　相对的，台湾防务预算20年来均维持在三千亿元（新台币，下同0上下，占ＧＤＰ比重愈来愈低。美方多次指出，台湾军费应达ＧＤＰ3％，方能有效自卫。但马时期八年，防务预算占ＧＤＰ比重持续下降；蔡英文上任前批马轻忽防务，但她上任后，预算更跌破ＧＤＰ2％。

 　廿年来，台军历经精实、精进、精粹三次裁军，总员额由45万降至21.5万人；其设想，是以两岸追求和平为目标。精粹案于2014年一完成。

 　台军停征义务役原订2014年开始实施，但因募兵情况欠佳，在2013年、15年两度宣布延后。如今期限将届，显已图穷匕见。现任“部长”冯世宽虽坚称可以按时上路，但有谁相信？

 　社论指出，台防务主管机构削足适履，还包括社会青年报考军士官取消国英文笔试，致遭批评是滥竽充数。尤其近年军方忧谗畏讥，“人性管理”让基层军官动辄得咎，视带兵为畏途，军官缺员比士官兵还要严重。台当局强推军公教年金改革，更动摇“铁饭碗”的诱因，今年陆军官校招生获得率甚至不到一半。

 　眼前的严酷现实是：以目前台军的规模，能否维护台海安全都成问题；此一窘境，其实是台湾社会的共业：马时期在2011年底贸然提出废止征兵，平日逢马则反的民进党竟无异议配合，火速通过修法。简言之，蓝绿皆难辞其咎。

    于今，将停止征兵的期限再往后延，为台军争取喘息时间，并同步研拟恢复义务兵制，恐怕是唯一途径。

 　社论强调，近年军队士气沦丧，乃至招募困难，一在近年防务主管机构主事者只剩曲意奉承和粉饰太平，而不见捍卫立场的道德勇气；二是民粹政治高张，选民与政客相互欺骗，这是台湾兵力江河日下的主因。蔡当局挑起两岸紧张，就必须加强台海战略、巩固战力；而不能一味挑衅，却完全没有应对之计。所以，已成国王新衣的“募兵烂摊”，也该严肃收拾了。

来源：台湾《联合报》

责任编辑：邱梦颖