舒重／时事观察者

    媒体披露，台联党与社民党研商结盟，共同主张的政见之一，就是恢复征兵制，甚至考虑女性也应服役。

    以当下政治生态，这两个政党要想在下届“立法院”中取得一席之地，恐怕有相当难度。不过更值得研究的是，即将正式上路的募兵政策，到底是如何形成？它到底有没有可行性？

    尽管过去20年，台湾已将军队人数减半，但陆海空三军的编制总数，仍达215,000人，占全台人口0.91%，远高于全球实施志愿兵制的主要国家及地区：在全球各地驻军的美国，常备部队只占总人口0.42%，即使加上后备役与各州国民兵，也才0.69%。英国与日本，军人更只占人口0.32%与0.20%。

    台军志愿役待遇近年虽有调升，若和上述先进国家或地区相比，仍有很大距离，遑论欧美国家尊敬军人的长期传统，更是华人社会所欠缺。问题是面对恶邻虎视眈眈，解放军兵力不断快速扩张，机舰频频侵门踏户，台湾还有下一步减少军队规模的空间？

    所以尽管不断被外界质疑，但台湾地区防务部门在先天不利的客观环境下，能达到目前的志愿役人数（约16万人），其实已是了不起的成绩。当然如此为数字而打拼，会不会导致宁滥勿缺的流弊？军方当然严正否认，但答案大家心知肚明。

    回顾募兵政策的来由：陈水扁时期将两年的义务役期，减到只剩一年。并开始招募志愿役士兵，宣示将逐渐往全募兵转移。

    真正替征兵制敲下棺材钉的，则是马英九。2011年底，“立院”通过台“行政院”所提“兵役法”修正案，1994年以后出生的役男，只需服四个月军事训练役。当时正值台湾地区领导人“大选”前短兵相接期间，平日遇马则反的民进党“立委”，对此却毫无异议。马当局并规划，2014年元旦起停止征兵，当年底台军常备部队完成全面志愿化。

    原本只是天边美丽彩霞的募兵制，如今有了明确的上路时程。但在马当局第二任期内，支票难以对现的窘态，已经一一浮现。志愿役获得人数距离预期太远，迫使台湾防务部门两度在停止征兵“大限”来临前不到半年，宣布展延：从2014年到2016年，再延到2018年。

    蔡英文确定代表民进党出征后，“立委”萧美琴在质询中举出台“中研院”调查，宣称多数民意支持为维持防务恢复征兵，顿时引发外界瞩目。国民党立刻反批：“要让小孩继续当兵的，就去投蔡英文！”萧美琴连忙强调，并非打算恢复征兵。民进党智库防务政策组召集人陈文政补充，如果赢得“大选”，将在十个月内全面检讨募兵制成效。

    如今民进党已经上任十五个月，似乎并未见到所谓“检讨”。距离停征义务役只剩三个月，国防部却铁了心，完全没有踩煞车之意。至于国民党，对此更是全不理会，闪避发言。

    民进党与国民党的噤声，当然是因为它们正在执政，或未来可能执政，在当下的社会风气下，谁都不敢去得罪年轻人或家长。台联党与社民党之所以敢喊出恢复征兵制，除了两个政党都走激进路线、都具有明确的教条主义之外，也因为它们的实力，距离对政策发生影响，还有十万八千里。

    因此这就像是童话《国王的新衣》，只有不懂事的小孩，才会说出国王其实没穿衣服。成年人脑筋多转两圈，虽然觉得明明陛下的光屁股就在眼前，但都决定还是闭嘴比较好。

    或许因为饱遭国际政治的打压，因此在台湾内部，尽一切力量标榜“认同台湾”，似乎是无人敢撄其锋的政治正确。但冷酷的事实却是，人人都说爱台湾，却都彼此交相贼，相互哄骗洗脑，认为“爱台湾”只需要挂在嘴上，不需要多付出任何代价。

来源：台湾《中国时报》

责任编辑：邱梦颖