全募兵制即将上路，但台湾防务部门的预算书却显示，明年台军恐首度跌破维持有效战力的人数底限。图片来源：台湾《联合报》

    华夏经纬网9月15日讯：依据台湾地区防务部门规划，明年元旦起不再征召一年制义务兵役，明年底台军常备部队将完成全面志愿化。民进党当局也信誓旦旦，这次绝不会再延缓全募兵上路。但防务部门送到台“立院”的2018年度预算书却显示，明年台军即使包含一万多人的“末代义务役”，总人数也只有17万3000人，首度跌破防务部门先前公开宣称维持有效战力的人数底限。

    台军于2014年完成“精粹案”裁军后，官兵的总员额是21万5000人，扣除受训进修、临时职务等“不占缺”人员的“维持员额”后，各部队、机关的员额加总而成的“编制员额”是19万6000人。防务部门先前宣传募兵制时曾表示，维持战力的基本需求，是台军各单位现有人数，达到编制数的九成，因此至少要有17万5000人。

    根据防务部门2018年度预算书，主计局编列薪资的人数，志愿役人员从上将到二等兵，一共只有16万2000余人，再加上末代义务役人员1万1000人，总数只有17万3000人，首度低于防务部门先前宣称的台军维持战力所需最低人数。

    值得注意的是，因为“维持员额”人员虽不占缺，但还是要领薪水，依据比例推算，预算书上的17万3000人，还要再扣掉约1万人的维持员额。而且预算书所列人数，因为是提前预估明年可获得人数，为了避免编得太少，最后必须动支预备金，通常会比“预估实际人数”略高。因此实际的人力缺口数字，可能比书面数字更严重。

    与2017年预算书相比，防务部门推估明年志愿役人员将比今年增加5000余人，其中士兵增加6000余人，但近几年严重不足的尉级军官，则又降了两千人。

    末代义务役人员，编列1万1500余人，比起2017年的数字，一下子减少了1万8000人。不过，相较于义务役士兵与士官人数大减，军官人数却出现暴增：明年编列义务役少尉员额781人，相较今年只有150人，明显是尽量扩编“末代预官”，来化解眼下军中严重的“少尉荒”。

来源：台湾《联合报》

责任编辑：邱梦颖