传闻近期有两岸人士积极奔走，为“习蔡会”铺路，随后蔡英文办公室即响应，“对于这类捕风捉影的报导，我们没有评论。”盘点2015年“习马会”的成因和过程，可以判断出现在蔡当局和北京在这个议题上有多遥远，短期内“习蔡会”这个议题，恐难端上台面。

    包括台湾淡江大学荣誉教授赵春山在内的一批学者和智库，早在“习马会”前2年，约2013年左右，就开始呼吁两岸应该推动领导人会面。台湾地区提出的建议是在APEC时进行，尤其2014年APEC领袖会议在北京举办，如果能在国际场合谈两岸关系，将会是两岸关系最重要的转折点。

    但是，大陆方面始终不同意相关建议，症结点就在于APEC是国际场合，大陆坚持两岸领导人会面不在第3国或第3地进行，而且两岸关系不能拉高到国际场合来处理。经过2014年的挫败，相关幕僚继续推动“习马”在2015年菲律宾举办APEC时见面。

    虽然菲律宾APEC场合会面还是被打回票，但2015年夏末，赵春山等人就接到北京愿意举行“习马会”的善意回应，由时任台湾陆委会主委的夏立言，藉由赴10月24日广州举行第4次事务首长会议的机会，与国台办主任张志军正式接触。赵春山指出，马英九希望夏立言去测试一下大陆的意向，夏立言返台后才真正获得北京同意举行“习马会”的正面响应。

    当时的时空背景，是马英九上任后推动两岸三通直航、签署ECFA等21项两岸协议，并且进行了4次两岸事务首长会议，逐步累积两岸互信基础和政治承诺“九二共识”。

    外传，习近平觉得马英九将是他与台湾领导人握手的唯一机会，所以愿意在新加坡举办“习马会”，此举不仅是为2016年台湾地区领导人“大选”后的局势铺路，更是向蔡英文传递讯息：只要接受“九二共识”，双方会晤可期。另外也可以看出，只要是习近平有意愿推动的事情，即使先前认为不可能，到后来也会变成可能。

    “习马会”结束之后，各界持续关注蔡英文是否能循先例，以两岸领导人身份与习近平会面。近期有传闻指出，两岸人士密切奔走下，“习蔡会”有望，地点可选在新加坡，或是蔡英文在担任陆委会主委任内推动小三通成功的金门。不过蔡办随即响应，相关报导是“捕风捉影”。

    若以现况来看，无论是基础、时机，或是双边意愿，“习蔡会”的可能性都远低于“习马会”。

    在时间点和意愿上，北京和台北都忙于内部事务，蔡英文上半年要推动年金、司法等改革工作，而习近平下半年则要处理中共十九大，迈向第二任期，双方都以内政为优先。日前虽有台商表示，蔡英文允诺下半年提出新的两岸政策，但事后追问发现，是台商误解了蔡英文的意思，蔡英文原意是“两岸关系明朗，下半年比较有机会”，并不是推出新政策。

    更重要的是，过去两岸交流的基础现在都被搁置，例如2015年底开通的两岸事务首长热线、两岸事务首长会议等，在蔡英文上任后都直接关闭，连海协会和海基会原本固定的互访行程都被无限期搁置，若没有这些两岸交流基础铺陈，直接跳到领导人会面，不管是台湾还是大陆，一定都会心生疑虑。

    北京持续要求蔡当局接受一个中国为核心意涵的“九二共识”，但蔡英文主张两岸关系要维持现状，甚至海基会董事长田弘茂不提“九二共识”，以“那四个字”来代称。在这样双方频率对不上的情况下，要如何举办“习蔡会”？

来源：台湾“今日新闻网”

责任编辑：邱梦颖